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秦国雍都城,朝会。
“太子,此次东征,取得了巨大的战果,虽未能成功讨伐芮国,但灭掉了犬戎在我关中地区的存在,使秦国版图大大扩大,我秦国治下之民,也大量增加。太子当为首功。”秦襄公嬴开开心的说道。
“君父,儿臣在此次东征中,未能击败芮国,损失了很多我秦国甲士,实在是儿臣之过。”秦太子嬴超说道。
“太子,莫要自责了。”秦君嬴开安慰道。
“此次东征,我也发现了我秦军的不足:我秦人与犬戎交战多年,我秦军对犬戎也了解,并且秦与犬戎交战,都是双方在偌大的平原之上,随便哪里都可以是战场,双方拉开阵势,互相攻击,我秦军无论是步,骑,弓,车都可对犬戎进行有效打击。但遇到芮国,却不同了……芮国,坚壁清野,城高墙厚,我大秦军队,缺少攻城器械,不善于攻城。”嬴超说道。
“但是,关中统一后,灭芮国,或者出关中,逐鹿中原,与东方诸侯争霸交战的话,攻城战是少不了的啊……”秦君嬴开说道。
“是的,君上,这也正是我所焦虑的。”嬴超叹息道。“我会研究一下,改进我秦军短板的方法。”嬴超躬身施礼道:“君上,此次公子嬴疾所率的改进型战车,显示出惊人战力,公子嬴疾与夫人云岚当论功封赏。”
“好,寡人会按照军功,封赏白麒,章翰,蒙阗,魏桓,嬴疾等诸将。还有,所有士兵,按照我秦国爵位制,各自封赏。”
“诺!”嬴超答道。
“散朝!”秦襄公嬴开说道。
“君上万年!”众卿退出。
“太子,对下一步怎么打算的?”秦君嬴开在政事堂的书房单独召见嬴超问道。
“君父,目前,当务之急,我要找一些能工巧匠,按照我的构想,打造一些攻城器械。使我秦军具备攻城能力。还有一些军械的改进,我也有一些构想,等我集齐能工巧匠,就去让他们按照我的想法去实施。”嬴超说道。
“还有,现在新并入秦国版图的很多地方,君父必须选派能人贤士去治理,攻城容易,治城难。”嬴超说道。
“嗯,我们必须三管齐下!政治,军事,经济并行。”秦君嬴开说道。
“孩儿赞同。”嬴超说道。
“那在政治方面你有什么建议呢?”秦君嬴开问道。
“确立秦国的政治制度,加强君权,弱化以前老部族的势力。”嬴超说道。“加强君权与中央集权,继续实行县制,以后,随着领土扩大,再加一级郡制,县官,县丞为流官制。效仿周朝,设三公六卿:三公:太师,太傅,太保。六卿:天官冢宰,地官司徒,春官司礼,夏官司马,秋官司寇,冬官司空。”
“愿闻其详。”秦襄公嬴开问道。
“三公,负责辅佐君主处理日常事务,也可以是虚职。
天官冢宰“帅其属而掌邦治,以佐王均邦国”,冢宰的属官称为“治官”。包括冢宰,小宰。冢宰的职责是“掌建邦之六典”,以佐王治邦国。其六典是:一曰治典,以经邦国,以治官府,以纪万民;二曰教典,以安邦国,以教官府,以抚万民;三曰礼典,以和邦国,以统百官,以谐万民;四曰政典,以平邦国,以正百官,以均万民;五曰刑典,以诰邦国,以刑百官,以纠万民;六曰事典,以富邦国,以任百官,以生万民。
地官司徒“帅其属而掌邦教,以佐王安抚邦国”,司徒的属官称为“户官”。包括大司徒、小司徒。管理版籍、人民田土之事,管理京城以及四郊人民、田地、赋税事务及经济。
春官司礼“帅其属而掌邦礼,以佐王和邦国”,司礼的属官称为“礼官”。包括大司礼、小司礼。管理君主堞谱、继承、祭祀事务,太庙神主事务,教育,管外交和民族事务。
夏官司马“帅其属而掌邦政,以佐王平邦国”,司马的属官称为“政官”。包括大司马、小司马、军司马。司马官就是统帅军队。
秋官司寇“帅其属而掌邦禁”,司寇的属官称为“刑官”。包括大司寇,小司寇。司寇官的职务就是管理刑狱事务。
冬官司空,司寇的属官称为“工官”掌水利、营建之事。包括大司空,小司空。
等到国家达到一定规模,可在六卿之上设三公。那是后话了。三公六卿互不统属,直接对君主负责,这样可以加强君主的权利。”
“好,那寡人着手去确立此事。”
这一日朝会,秦君嬴开进行新的官职任命:
嬴广为驷车庶长,辅助君主处理王族日常事务。
任命王僚为冢宰,负责治吏,进行官吏的监督与考核。
任命魏鞅为大司徒,负责推行全面的改革,负责秦国经济的发展。田地、赋税事务,收编周朝遗民归己所有。
任命司马冉为大司礼,负责管理君主堞谱、继承、祭祀事务,太庙神主事务,教育,设立记事史官,使百姓受到教化。兴办学院还有外交和民族事务。
任命嬴超为大司马,统帅军队。
任命范绥为大司寇,管理刑狱事务,设立刑法。
任命百里溪为大司空,负责工程水里,城市营造之事。
“三公六卿任命完毕,众卿需要根据自己的需要,拟定属官人选,交由寡人核准。”秦君嬴开对众卿说道。“从今天起,各卿各司其职,为了秦国的强大,精诚合作!”
三公六卿是嬴超根据自己的知识,结合秦国当时的实际,以周官的三公六卿为蓝图,结合三省六部制所创立的秦国的政治制度,标志着秦国由原始的部落制度走到了封建城邦制度。使秦国官制开始步入正轨的开始,为秦国的强大打下了政治基础。
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