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第150章 户籍制2(第1页)

匕首塞进白胜男手里,姜严华像在望琅寨的痞子样,双手反撑着案桌,拉松衣襟露出光洁的脖颈。诱人的喉结上下移动后,深潭般的眸子紧紧闭上。

“大婚在即,你明知道朕不会杀你。”匕首拍在案桌上,白胜男扒开他的眼睛,强迫他看着自己,咬牙切齿道,“你个狡猾的家伙,算准了朕不会杀你,真是太可恶了!”

嘴角微斜,姜严华抓住她的手腕,如偷腥的猫儿般趁机亲了她一口,未等白胜男发飙,正好被赶来的司徒林和邹亮看了个正着,两人参拜的话说了一半,只好硬着头皮跪地不敢抬头。

白胜男脸颊微红,挣开手腕想给他一巴掌,犹豫片刻,还是决定踩他一脚。

“爱卿请起,堂内议事。”白胜男道,“依卢,侯爷若对礼服有什么意见,你记下来送到内务司去就行,以侯爷的意见为准,不必来问朕。”

在白胜男的心里,这场赶鸭子上架的大婚本就不被期待,婚服更是不出错就行,自己没有时间和精力耗在这样无关痛痒的小事上。她的贵妃是姜严华也好,李严华也罢,不过是个工具而已。但她突然听到心底有个微弱的声音在反驳:不是的,姜严华不只是工具,你不要被情伤蒙蔽了真心。

“今天小朝会朕只说了对陈国的战事,想必两位爱卿也知道,陈国一战,几乎掏空了秦国的国库和粮库,而可怕的是,这场战争还未结束。”将茶水推到两人面前,白胜男毫不掩饰如今的窘迫,“去年粮食产量最大的几座城池受了冻灾,影响了今年的耕种,兴建学堂、育幼苑、给官员增加俸禄又进一步掏空了国库,朕……”

司徒林和邹亮对视一眼,觉得陛下的话还没有说完,都没有说话,半晌,只闻陛下又道,“在魏国收棉花的计划是长线作战,不能断。前些日子,为了防止洪涝,朕已经让温祁和卫元庭他们几个带头去修堤坝、建蓄水库了,这笔钱也不能缺,朕昨晚去国库看了看,还剩八千万两白银,这个数说多也多,说少也确实干不了什么大事。朕想让两位爱卿帮朕想想,怎么办才能不伤百姓,还能把国库快速充盈起来。”

自女皇登基,就轻薄赋税,基本把先皇定的赋税砍了一半,实施的政令多数也与支出钱财粮食挂钩,司徒林对国库空虚早有预料,所以才多次上书请求增加商贾和地主的赋税、纳粮,以便减轻国家的财政困难,但都没有被采纳。

如今,陛下将这捉襟见肘的事实摆到明面上,他就不得不再次提出自己的办法。这一次,他看到了陛下眼里的犹豫,就在他以为陛下会下令实施的时候,陛下却摇了摇头。

“商贾是低贱的行业,比不得农民,但是那些商贾却也是秦国的百姓,朕继位之初就提过,各种行业都是平等的,在秦国没有三六九等的百姓,今天若朕提了商税,明天要不要提地税和粮食税?”

邹亮也是认可司徒林建议的,国家想要有钱,自然要从百姓手里拿,百姓给的少了,国家自然要缺钱。

“陛下,臣觉得,左相说的不无道理。您已经很节俭了,但每项政令都是利国利民需要钱粮支撑的,您就算勒紧自己的腰带,钱也是不够的,不从百姓手里拿,还能怎么办呢?”

君臣三人争论半天也没有得出个结论,陛下又显然不愿意让更多人知道国库空虚一事,邹亮瞥了一眼外殿和衣服较劲的姜严华,叹了口气,“要不请姜侯爷谈谈看法?”

“姜严华!”

白胜男的声音未落,姜严华已经撩起珠帘走了进来,视线中,他仪态雍容、神色自若,举手投足间满是贵气。他对着两位老臣拱了拱手,坐在白胜男身边,自然的牵起她的手放在腿上。

“陛下唤我来,是有什么事吗?”

揣着明白装糊涂,姜严华体会过锋芒毕露的得意,也在低三下四的泥泞中挣扎过,在摸清白胜男的脾性后,他认为,自谦且不自卑才是白胜男最喜欢的。

“我们在谈如何充盈国库,两位大人都发表了各自的看法,邹卿想听听你的意见。”

白胜男的语气听不出问题,姜严华却知道浅浅言辞背后的话是“别给朕丢脸”,他笑着对邹亮颔首表示感谢,又对司徒林颔首表示谦逊,才若有所思的轻声道,“姜某不才,对国库入账源头有过浅薄的了解,若说的不对,还请诸位指正。”

顿了顿,姜严华松开白胜男的手,执起案上的毛笔,在宣纸上写下两个字:赋税。

“据姜某所知,目前各国国库的主要来源都是赋税,而只有一条路的后果就是依赖过重,容易出现两极分化的局面,也就是极端的高赋税和低赋税。”

姜严华说的问题,几乎是众所周知,邹亮想,这个大才是在遮掩什么,还是外界传闻过于浮夸?

“继续说。”

白胜男了解他,知道他是在由浅入深。

“是,陛下。”

人前的姜严华很识大体,没有外臣的时候却像个痞子,白胜男微微蹙着眉头,脑海里闪过季洵温润如玉的样子,宽袖中的手攥成了拳头。

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“放眼中原各国,赋税不论是按户收还是按人头收,说白了都与人口挂钩,姜某想,秦国是否可以建立起户籍制,由各城、各村、各里,分级统计人口数量,按人头收纳赋税。”

姜严华的话引起了三人的兴趣,司徒林暗暗自责,自己为官多年,怎么就没想到户籍制这个办法呢?姜严华果然是大才,不仅文采好,还有治世之才啊!

“比如,现在是每个人每年四吊钱,我了解到秦国登记在册的人是四百万,但其实远远不止四百万。普查不到位、人口隐瞒等原因导致数据错误,其实是赋税欠收的一个主要原因。如果我们统计出秦国人口有五百万,那么每年的赋税就能增加四分之一,如果人数更多,陛下还可以在缓解国库危机后继续把赋税减少为三吊,让百姓们分而担之。”

这套户籍制的理论是姜严华在治理望琅寨时得出的,刚建立山寨的时候,大家都是分小队行事,导致他常常不知道具体收获了多少财宝,后来他决定把每个人的名字都登记在一个本子上,每年增删一次,渐渐的才发现有些看起来很老实的人,其实是最能私藏和吃空饷的。

登记簿制度实施三年后,因为每个人上交的东西都是透明的,就没人敢跟他玩手段了。直到后来,他把所有外出打劫的权力都收回,山寨才逐渐步入正轨,越做越大。

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