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在集英殿,开始拟定各个部门以及各部的官员任命。
坐在这里的,从各地赶回来的官员都在翘首以盼,自己在这个新明朝廷里,该有个什么职务。
是的,现在王学军规定,集英殿等朝会,群臣不再站着,而是坐下说话。
前线包括李岩和李锦江都回来了,现在山东,主要就是赵应国支持大局。
王学军拿出来自己的编制方案,
“这个方案,既延续了先朝,又有别于先朝。不但部门更全,而且又展现了新朝新气象。”
大家都对王学军的方案充满了好奇,都急切的想听一听他的方案,到底是什么,自己在这个新朝里,到底是什么位置。
“在皇上的下面,分三个总理部门。第一个部门,就是内阁。内阁首辅,是我,阁员有赵应国,朱见深,任民雨,张之及。”
这里与前朝就不同了,前朝,武将勋贵是绝对没有资格入阁的,内阁是专由文官把持。
但这里却加了一个武将张之及。
“我和皇上商量这么做的目的,就是要提高武将的地位。”
皇帝也不再高高在上,而是走下神坛佛龛,坐在群臣之间笑着接口,以体现这个决定是他同意的:“现在是多难之秋,恢复山河,还需武将。提高他们的地位是必须的。同时,前几朝,太过重文轻武,都已经走入了极端。这不好。一个政府,必须文武都要抓,两手都要硬,才能平衡完美。”
对于小皇帝有这样深刻的见地,大家深表欣慰。至于他的见地是王学军的,还是他自己的,大家心知肚明。
小屁孩一个,可能懂,但怎么能懂得这么透彻?
但只要他表态不反对,就成了。
“设立军机处,和内阁平级。”
这就有些让人摸不着头脑了。
这样的设置,就给人一种重叠架屋的感觉了。如此一来两个是平级的,后期就会出现扯皮的现象。
在这个非常时期,办事拖拉扯皮,是非常要命的。南明小朝廷,就是扯皮扯死的。
王学军就解释:“在这里,我正式宣布,内阁只管民政,不得插手军事。而军机处,也绝对不允许插手民政,咱们的这个朝廷要真正做到最高的是皇上,然后就是我这个摄政王替皇上奔走,下面就要做到绝对的军政分家,避免出现一家独大的现象。”
这就是说,皇上是皇上,王学军是常务副皇上。
然后也加了一句,主要是给那些旧臣们听的:“这也是真正贯彻了洪武帝,当初废除丞相而设立内阁的初衷了。”
那意思非常明白,内阁的文武官员,不要对这事抱怨反对,我这是执行祖制。
当初的朱元璋时代,是有丞相的。
而历朝历代延续下来的制度,丞相是集军政财权于一身,真正的一人之下万人之上。
这就对皇权产生了巨大的威胁。
所以朱元璋考虑再三,废除了丞相制度,将所有的权利收归于皇帝。
中央集权是做到了,但也把老朱累得吐血。
没办法,他就又成立了一个办公厅秘书处的单位,这就是初期的内阁雏形。
而在仁宗的时候,处于深远的考虑,为了避免自己子孙的无能,或者是胡作非为。仁宗就加强了内阁的权利,形成了和皇权相互牵制的局面。
这是一个最大的政治进步,要比欧洲早了几百年。
所以从仁宗以后,大明王朝的皇帝可以不着调,可以不闻不问正事,可以昏聩,但再也没有出现暴虐的君主。
就再没有出现像朱元璋和朱棣那样,动辄杀人上万的皇帝出现。
虽然这里也有了一个主要的弊端,一旦出现一个强势的皇帝,或者一个强势的大臣,那就是皇权和臣权的争斗,首先在这里就形成了内耗。
崇祯朝的灭亡,其实就是这种争斗下的惨剧。
出了一个强势的崇祯皇帝,结果又出了一群,团结起来的东林党人的强势大臣集团。
结果双方各不相让,最终闹的朝堂离心离德分崩离析。
这么看来,当初崇祯像他哥哥那样,也不问世事,是不是大明还能延续几年?
可惜,历史不能假设。
所以这一次,王学军就采取削弱代表臣权的内阁实力,让军机处来制衡内阁,未来做到皇权和臣权的平衡。
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