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一中央进军部署（第2页）

广东不成立省委，设潮梅、东江、北江、南路、中区等几个区党委或地委，受华南分局直接领导；华南分局以叶剑英、张云逸、方方同志为第一、第二、第三书记；华南分局领导广东、广西两省及香港工委。并确定由第二野战军第四兵团和第四野战军第十五兵团组成一个独立兵团，由叶剑英、陈赓统率，进军华南，担任消灭国民党粤军余汉谋集团、解放广东全境的任务。

在这之前，叶剑英曾任北平市军管委员会主任兼北平市长，正在领导北平市的接管工作。接到南下命令后，他又废寝忘食地投入到南下的各项准备工作中。

南下之前，毛泽东曾同叶剑英有几次谈话。他告诉叶剑英：“你这次南下，先到江西赣州同第四、十五兵团负责人及方方等人会合，然后召开会议，着重解决好党政军领导机构的组成和各级干部的配备，解放广东的作战步骤，以及制定接收管理广东的各项政策，准备对付帝国主义的经济封锁和军事干涉等八个方面的问题。”

叶剑英长期在毛泽东身边工作，很受毛泽东信赖。毛泽东说：“你一定能胜此重任。”

经过短暂的准备之后，叶剑英向毛泽东汇报了南下的准备情况，并向毛泽东辞行。

叶剑英觉得干部不足、人手紧张是当时的一个突出问题，所以在向毛泽东汇报工作时便很风趣地说：“主席，华南解放晚，别处都把干部要走了，剩下能分配给我们的干部太少了，好比我们客家话中的水尾田，流到最后剩的水就不多了，您看怎么办？”

毛泽东听后一边笑，一边风趣地说：“水尾田是水尾田，但那里有一股泉水嘛。”

叶剑英听了心领神会，两人都开怀大笑起来。叶剑英知道，毛泽东所讲的“泉水”，是指原华南分局，两广纵队和人民群众，那里是藏龙卧虎，有非常丰富的人才资源，干部问题要靠他自力更生去解决。

8月10日，叶剑英离开北下。由于当时交通受阻，叶剑英先乘车到达天津，后经徐州、郑州到汉口，再乘船沿长江东下，经九江、南昌，于9月初到达赣州。

按中央指示，参加解放广东的军队、地方负责同志和粤赣湘边区游击队的领导也陆续到达赣州。叶剑英主持作战会议

9月7日，叶剑英在赣州主持召开进军广州的作战会议。

出席会议的有华南分局第三书记方方，二野四兵团司令员兼政委陈赓、副司令员兼参谋长郭天民、副政委兼政治部主任刘志坚，四野十五兵团司令员邓华、政委赖传珠、第一副司令员兼参谋长洪学智、政治部主任肖向荣，两广纵队司令员曾雷林（曾生）、政委雷经天，华南分局秘书长李嘉人、军事组长陈健，粤赣湘边纵队副司令员黄松坚、副政委朱曼平、第二支队司令员刘向东，以及一些准备参加接管广东的军政干部等。

在这次会上，主要分析了广东地区的形势，研究解放广东的作战计划等问题。会后，他们将解放广东的作战计划上报给中央军委及四野首长：

军委、林邓肖赵、并刘邓张李：

一、我们于9月7日召集作战会议，由叶主持，参加者有方与分局同志及邓、赖、洪、肖、曾、雷、赓、郭、刘。商讨结果如下。

二、解决广东问题，我们依照军委意图，先行消灭北江、东江之敌，进占曲江、惠阳，创造和平解决条件，争取和平解决。同时，准备对付坚守广州顽抗之敌。

三、集结。因四兵团与十五兵团相隔过远，力求得同时发展，齐头并进，突然实行钳形合围，必须先行集结。集结地区，十五兵团南康、信丰地区。四兵团除十五军先行集结南雄地区外，主力待十五兵团通过，集结于仁化、汝城之线。两广纵队集结于兴国以南地区。以上于9月底可集结完毕。

四、作战方案：

01、如敌扼守曲江、英德之线顽抗时，四兵团除以一部由铁道西迂迥敌之左侧外，主力沿粤汉路及东西两侧并进。十五兵团由三南插至英德或以北断敌归路，求得歼灭敌之四个军。以两广纵队经惠阳向南迂迥，并相机占领惠州，视情况必要时，以一个军加强之。华南分局主力则积极向潮汕方向佯攻，牵制与迷惑敌人。

2、如敌集中主力退守广州、虎门时，我决以四兵团沿粤汉路南下进至广州以北、以西，十五兵团进至广州以东，两广纵队则插至广州以南，截断广州虎门间之联系，合力聚歼广州之敌。华南分局部队仍监视与箝制潮汕之敌。

3、赣州经曲江、翁源、从化至广州及由南康经龙南、和平、河源至广州之两条公路干线，由四、十五两兵团工兵部队分工抢修，以利交通。

五、建议叶飞兵团攻占厦门后，指挥一部出汕头。湖南作战最好同时动作，并向东佯动，以资配合。以上作战预定计划，是否有当，请审核示遵。

叶剑英

陈赓

9月8日

会议召开的第二天，毛泽东为中央军委起草电报，对赣州会议及进军华南作出重要指示：

叶（剑英）方（方）陈（赓）邓（华）诸同志，并告林（彪）邓（子恢）：

一、你们业已聚会于赣州，极为欣慰。你们会议内容应照中央迭次电示及面告剑英者扼要做出决定。

二、方方等同志领导的华南分局及华南各地党委和人民武装有很大的成绩，新的华南分局及即将进入华南的人民解放军主力，应对此种成绩有足够而适当的估计，使两方面的同志团结融洽，互相学习，互相取长补短，以利争取伟大的胜利。

三、你们一面开会，一面即可命两兵团开始向南进军。第一步进至韶关。翁源之线，准备在该线休息若干天，然后夺取广州。我们认为不应分兵去惠州，待夺取广州再占惠州为适宜。因为四野主力于九月中旬即可向芷江、宝庆、衡州之线前进。白崇禧必然不战而向广西撤退（他决不会在湖南境内和我决战，所布疑阵是为迟滞我军前进之目的）。我陈邓两兵团应争取于十月下半月占领广州。陈兵团预计十一月进玉梧州区域。四野主力则于同时进至柳州、桂林区域。十二月即可深入广西，寻找白部作战。刘邓率二野主力，十一月可入贵州境内，十二月可入重庆。如此，则我各路军可以互相配合。你们对进军时间及攻击目标等项，有何意见，盼告。

军委

9月11日至19日，叶剑英又在赣州主持召开了中共中央华南分局扩大会议，着重研究了华南地区党政军统一协调、接管城市政策及农村政策、各级领导机关的组成及干部配备、支前工作及防止帝国主义干涉等问题。

9月21日至24日，华南分局举行高级干部会议，传达贯彻分局扩大会议的精神，叶剑英、方方、陈赓分别作了报告。会议统一了思想认识，研究了具体部署。

赣州会议，卓有成效地解决了广东作战的指导方针、作战计划、干部配备、支前工作和城市接管等一系列重大问题，对加快广东的解放具有重要意义。

根据中央军委的指示及赣州会议的决定，9月28日，叶剑英、陈赓签发了《广州外围作战命令》。

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