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二河南治理淮河（第4页）

1976年在大型水库、重点防汛河段及铁路附近的中型水库增设了无线电台45部，省邮电局在全省分片设基层网中心台，转报这些报汛站的水情电报至郑州电报大楼与省防办水情组沟通，1976年至1979年每年租设42至45部电台。

与此同时，省防办开始筹建超短波通讯设施，先以沙颍河水系为重点建成了一个流域性的无线通讯网。

随着水利系统自设超短波电台的逐年增加，向邮电部门租设的短波电台逐年减少，在后来的1980年至1981年租台减少到24部，1985年、1986年又减少到15部，1992年以后只剩几部短波电台，且租台时间减少一个月。

进行水库复查和除险加固

从1976年起，河南省淮河流域开展了大中型水库安全复核和以水库除险加固为中心的工作。

南湾水库位于河南省信阳市以西5公里淮河一级支流?河上，控制流域面积1100平方公里，加固后总库容13?55亿立方米，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾供水、发电等综合利用的大型水库。

除险加固工程主要建设内容为，主坝、土门副坝加固；溢洪道控制段拆除重建及部分不稳定体加固；输水洞改造加固；复建泄洪洞工程；主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞安全监测及电气系统改造；防汛公路改建等工程。

昭平台水库位于淮河流域沙颖河水系沙河干流上，坝址位于河南省平顶山市鲁山县城以西12公里。水库控制流域面积1430平方公里，是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、养鱼、工业用水等综合利用的山谷水库，与下游相距51公里的白龟山水库联合运用，控制沙河干流洪水。

水库于1958年5月动工修建，1959年6月大坝、白土沟溢洪道、输水道等工程基本建成。这次主要是开辟非常溢洪道。

其他还有白沙水库。白沙水库在副坝上做炸药室工程，遇特大洪水采取炸副坝、保主坝的措施。

白龟山、五岳、石山口、泼河等水库加高主坝。原则上先做容易做到的除险渡汛工程，再做工程艰巨的保坝加固工程。

另外，中型水库也照此原则，普遍进行了除险加固工程。

1978年春旱后，河南省进一步明确农田水利基本建设的方针：

以治水改土为中心，山、水、田、林、路、井综合治理，抗旱防涝两手抓，建设旱涝保收高产稳产田，坚持以小型为主，配套为主，社队自办为主，当年受益为主，按山区、平原、洼地不同自然条件，分类指导。

按照这个方针，淮河流域在进行大中小型水库除险加固的同时，在平原，进行了打井配套，恢复引黄灌溉，井渠结合，开挖了惠济河、包河、王引河等河道。在洼地，进行了排水系统的配套。在山丘，开展以小流域户包水土保持工程及人畜饮用水工程。

对周口地区进行综合治理

1955年，开展以打井为主的农田水利建设，周口区掀起了打井高潮，推广应用了“56”打井法，结合发展井泉灌溉，开展以改上治水为中心的农田基本建设。

周口地区位于淮河流域豫东平原，属暖温带半旱半湿润大陆性季风气候区，气温、降雨、风向随季节变化显著。地势平坦，土壤肥沃，气候温和，光热资源充足，水文地质条件尚好，地表水季节性强，是河南省商品粮、棉、油的重要产地之一，农业生产潜力很大。

由于历代统治阶级不重视兴修水利，致使区内沟河堤防千疮百孔，自然灾害频繁。

特别是1938年，国民党政府重演“以水代兵”的旧伎，于6月2日至9日，先后炸开花园口黄河南堤，使滔滔浊流汹涌南泛，并分几路流入淮河。黄水到处，浊浪排空，万里沃野顿成泽国。黄水肆虐流荡达9年之久，造成了举世闻名的荒芜人烟的黄泛区。

地处黄泛区腹地的周口地区受害尤为严重，在沙河以北，贾鲁河、颖河、涡河间的三角地带8个县、市约6000平方公里的面积遭黄水吞没，其中扶沟、西华、太康为主流经过区域，灾害更为惨重。

黄水泛滥过后，河淤沟堵，水系紊乱，排水无路，泄水不畅，沙岗起伏，沟壑纵横，杂草从生，昔日的良田变成了既易涝又怕旱的荒地，遇洪涝则平地行舟，遇旱又赤地千里。

横穿全区腹地的重要防洪河道沙颖河，即淮河最大的支流，平均5年决口两次，灌溉设施根本谈不上，整个黄泛区洪、涝、旱、碱、渍多种自然灾害并存，遍地是灾荒，到处是悲伤，广大人民处在水深火热的苦难之中，挣扎在死亡线上，过着饥寒交迫的生活。

解放后，全区人民积极响应毛泽东“一定要把淮河修好”的伟大号召，在各级党委和政府的领导下，坚持自力更生，艰苦奋斗的精神，向洪、涝、旱、碱、渍灾害作斗争。

经过40余年不懈的努力，大力兴修水利工程，使全区农业生产条件有了很大的改善，逐步改变了周口地区解放前“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的多灾低产面貌。

特别是党的十一届三中全会以来，由于认真贯彻执行党对农村的各项政策，极大地调动了广大农民生产积极性，促进了全区农业的全面发展。

本区水利工作重点是解决洪涝灾害，进行河道治理，采取以工代赈的形式，进行挖沟排涝，修筑加固堤防，治理了颖河、新运河、黑河、泥河、清水河等17条骨干河道，部分小沟河也作了疏通治理，培修了周口以上沙河堤防。

到1957年，建小型提灌站7处，开挖大口砖井16万眼，配套解放式水车5?4万部。共治理低洼易涝地129?52万亩，改良盐碱地0?75万亩。

虽然当时河道治理的标准不高，但紊乱的水系得以调整，排水出路得到改善，全区“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的局面有所好转。同时，通过黄淮中和治理，提高了人民群众治水的积极性和主动性。

1958年至1961年这一时期内，执行了“以蓄为主”的治水方针，提出“一次降雨200毫米水不出境，地不成灾”，就地“消化”和“一年实现水利化”等的口号，大修平原水库和引黄蓄灌工程。

周口地区动员区内80％以上的男女劳力，大挖蓄水坑塘，抬高路基，修筑台田边界围。新挖了周商永运河、许扶运河、项城长虹运河等10多条运河，在沙河南建闸引水，修筑商水黄坡、秦湘湖等水库。

1962年2月，周恩来针对单纯蓄水的弊端，提出“蓄泄结合，排灌兼施，因地制宜，全面规划”的指示。河南省根据平原地区的情况，推出了新的水利方针：“以除涝治碱为中心，排、灌、滞兼施。”

周口地区遵照这一指示，废除平原水库，平废周商永运河，拆除阻水工程，恢复自然流势。同时，采取挖河排水、打井抗旱、除涝治碱等措施，扭转局势。

为打开排水出路，理顺水系，采取以工代赈形式，组织民工大挖骨干河道，按3年到5年一遇除涝标准共治理重建双狼沟、新运河、清水沟、新蔡河等33条沟河，河道排涝防洪能力有了进一步提高。

由于打井技术和工具的改进，井深达到20米～40米，效率高，于是掀起了建机井高潮。

到1965年底打机井249眼，一般井81万眼，井灌面积有了较大发展。

1966年至1978年，全区结合实际，坚持自力更生，大力开展以方田、条田、台田建设为主要内容的农田水利工程，同时提出加强管理，明确服务方向。

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