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这位领导不经意地回答说:“也可以不驻军吧!”
第二天,香港各大报纸头版头条报道,中央一位负责人在接受记者采访时发表的谈话,称1997年后中国不会在香港驻军,是中国政府的意见。
正好那时候邓小平会见出席六届全国人大二次会议和政协六届二次会议港澳地区的人大代表和政协委员。会见之前,允许记者进来照相,然后退场。
25日上午,在会见前,有关部门把这个事报告给了邓小平,邓小平很生气。
记者在退场的时候,要出门了,邓小平说:
哎!你们回来!回来!等一等!我还有话讲,你们出去发一条消息,辟个谣。香港怎么能不驻军呢?驻军是主权的体现嘛!为什么中国不能在香港驻军,英国可以驻军?我们恢复了主权反而不能在自己的领土上驻军,天下有这个道理吗?驻军起码是主权的象征吧,连这点权力都没有,那还叫什么恢复行使主权哪?必须要驻军。
在记者们退场后,邓小平又指出说:
我们解决香港问题的立场是完全合情合理的。我国政府在恢复对香港行使主权之后,有权在香港驻军,这是维护中华人民共和国领土的象征,是国家主权的象征,也是香港稳定和繁荣的保证。
第二天清晨,伊文思大使到了外交部,找到了前外交部副部长周南。伊文思说:“听说昨天邓主任在人民大会堂讲话,批评了有关人士,英方很关注。”
伊文思继续说:“邓主任的讲话在香港各界引起极大的震动。港英当局还是很怕这个问题,希望你们中国政府慎重考虑,是不是一定要在香港驻军。”
周南说:“谈判谈了很久不就是为了这个问题嘛?你不要再讲了,我们讲了多次,这是恢复行使主权。国防要中央管,就必须在香港驻军。邓主任已经发了脾气,你还讲什么!”
周南又说:“你回去就说中国这个立场是坚定不移的,没有谈判的余地!”
伊文思大使只能离开,只有真实地传话回去,从此英方就没有再提驻军的问题。
据周南回忆录中说,驻军问题是一场严肃的斗争。邓小平的讲话对解决驻军问题起了关键作用。后来邓小平还曾讲:“在香港驻军还有一个作用,可以防止动乱。那些想搞动乱的人,知道香港有中国军队,他就要考虑。即便是动乱,也能及时解决。”
关于驻军人数,邓小平也设计了合理的规模。他说:“驻港军队人数不必多,大概三五千人足够了。”
其实,在邓小平博大的胸怀中,驻军多少并不是最重要的,重要的是要捍卫一个主权国家的尊严。他说过:“驻军是象征性的,是维护中华人民共和国主权的象征,是国家主权的象征,也是香港稳定和繁荣的象征。”
邓小平的这些话,既阐明了我们维护中国主权的立场,也给香港老百姓吃了定心丸。
香港驻军经费问题也是一个热门话题。20世纪50年代初期驻港英军达到4万多人,以后长期保持在一万多人的规模。20世纪90年代以后,虽然驻港英军人数在递减,但是经费却很大。由1976年开始,香港在第一年负担驻港英军的费用从1?1亿港元增加到2?2亿港元,在以后的6年合约期内逐年增加,第二年为2?81亿港元,第三年为3?37亿港元。这些记录在案的数字表面,驻港英军每年都要花掉香港纳税人的很多钱。
为此,邓小平承诺:
1997年以后,中国在香港驻军费用由中央政府承担,尔后把这一条作为法律固定下来。
香港人又吃了一颗定心丸。
因此,在1990年4月4日发布的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十四条,明确规定:
中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。
香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。
中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时,可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。
驻军人员除须遵守全国性的法律外,还须遵守香港特别行政区的法律。
驻军费用由中央人民政府负担。
01990年10月12日,当《关于组建驻港部队的报告》拟完之后,江泽民对驻港部队进行了第一次批示:
关键是进驻的部队政治上要特别过硬,事先要做过硬的思想工作。
1995年3月,江泽民在八届全国人大三次会议解放军代表团讲话时,提出了驻港部队建设的标准:
必须高标准,严要求,在政治思想、军事训练、作风纪律、管理教育等方面,都应该是一流的。
1995年12月6日,江泽民亲临驻港部队视察。江泽民和干部战士进行了亲切地交谈,从战士训练问到学习,从家庭情况问到部队生活。
江泽民问道:“连队战士每人每天伙食费是多少?”
在场的广东省委书记谢非回答说:“地方对深圳的驻港部队有一点补助。”
江泽民肯定了地方政府的这种做法,他说:“你们做得对,地方政府要支持香港驻军的建设。”
傍晚,江泽民对驻港部队发表了讲话,还亲笔为驻港部队题词。江泽民欣然写道:
保持人民军队的本色,维护香港繁荣稳定。
1996年12月30日通过了《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》,以中华人民共和国第八十号主席令的形式公布了对驻港部队的要求。其主要内容如下:
中华人民共和国第八十号主席令
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