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四合力实现经济复苏（第2页）

据世界贸易组织统计，2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起、反补贴调查达10起，分别占全球同类案件总数的35%和71%，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。2009年，中国遭受的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施等贸易救济调查更多达58起，涉案金额超过80亿美元。

特别是当年6月中旬时，美国在10天里针对中国钢铁产品采取了3起的反倾销案件，欧盟也对中国的鞋和鸡肉等等提出了反倾销诉讼。

2009年8月份以来，美国轮胎特保案更是引起了社会的极大关注。9月11日，美国总统奥巴马对中国的轮胎特保案做出最终裁定：对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税，之后，中国出口到美国的轮胎产品关税税率增加10倍，由3?4%直接飙升到35%。

美国的这种贸易保护主义做法立即使其他国家跟风效仿，巴西在9月10日公布了两项针对中国产品的反倾销措施，阿根廷也立即在9月11日跟风表示，将对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查，不排除对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。毫无疑问，这些反倾销案的频繁出现，将给中国出口形势造成负面影响。

中国加入世界贸易组织以后，遭遇到的反倾销调查有什么样的趋势变化？未来中国商品的反倾销案件是否还会增多呢？自从1998年中国制造开始崛起以后，中国就成为全球反倾销的一个重灾区，从加入世界贸易组织的2001年到2008年，中国受到的反倾销案有463起。

金融危机以来的这一段时间里，全球的反倾销案里，有一半是针对中国商品的，反倾销的种类从最初的初级商品比如打火机、服装等，现在已进入到汽车零配件、机械装备等中高端商品。

另外，反倾销的手段也在日益增加，从最早的反倾销条款到现在的“特别保障”的措施，甚至在7月底，在俄罗斯对莫斯科附近的商品市场进行关闭，使数百中国商人无法继续他们的生意。

这些景象表明，中国面对的对外贸易现状是比较紧张的，需要政府和企业采取积极应对。

当时，有些专家认为，未来三四年内，如果欧美经济持续处在一个比较萧条的状况，受到他们国内企业和工会的压力，针对国际商品特别是中国商品的反倾销案件可能还会持续增多，这是我们需要非常警惕的现象。

奥巴马在发展中国家匹兹堡峰会前向中国的要价以及媒体对中美分歧的关注，让中国人感受到此次发展中国家峰会与2009年4月的伦敦峰会迥异的气氛。不过在23日，在美国、法国、日本等国家的媒体上，他们的领导人与中国领导人的会晤都被突出报道。

在法国电视2台和3台的整点新闻中，萨科齐下车进酒店之后的第二个镜头，就给了他与中国领导人的双人会面，并称此次两人的会面，与几个月前意大利拉奎拉峰会气氛截然不同，当时，两位领导人仅仅是握握手，点点头，而这次，两位首脑是肩并肩站在一起，微笑合影。

法国《费加罗》23日评论称，“这也是法中两国之间一次非常物质化的会晤，法中关系回到正轨后，将重新推进中法高铁项目的进展”，“看到终于结束了与北京之间进行了一年多的争吵，爱丽舍宫毫不掩饰它松了一口气”。

“如果当地官员对中国代表团表现出格外的热情，请不要惊奇。”《匹兹堡邮报》22日的文章这样写道。文章还说，中国微观经济条件的改善已成为匹兹堡当地企业的福音。

另外，奥巴马与中国领导人的会谈也是美国之音等媒体的重要新闻。

9月23日的香港《明报》对解读说，外界原认为，规管金融机构薪酬等会是主要议题，但美国却将视线转向西方所强调的“全球经济不平衡”问题，矛头指向中国。路透社则估计，“中国将礼貌地抵制美国的提议”。

文章称，在过去一年里，世界的焦点是寻找把世界带出金融危机的途径，中国的货币政策和贸易顺差被放到一边，但美国准备把压力转移到北京身上的意图在本月变得非常清晰：中国首次遭遇美国的“特保”条款。

文章分析说，作为世界增长速度最快的经济体，充满自信的中国将会伸出“合作之手”，但是将会拒绝被称为“罪魁祸首”。

清华大学的孙哲研究员指出：

奥巴马的说法显示美国在发展中国家峰会议程设置上想主导话语权，但中美之间的分歧并不可怕，重要的是相互交流的机制，而且中美之间的分歧不能被夸大，这就好比坐飞机，虽然是平稳飞行期，也要系好安全带。

孙哲同时表示：“中国要对矛盾提前有所准备。”

胡锦涛就金融改革提出建议

2009年9月24日下午，二十国集团领导人齐聚美国昔日的“钢铁之城”匹兹堡，举行一年之内的第三次金融峰会。这次峰会的主要议题包括推动世界经济复苏和国际金融体系改革等。

美国总统奥巴马在菲普斯温室植物园门口迎接陆续抵达的二十国集团其他领导人。随后，二十国集团领导人将在此举行工作晚宴。

根据日程安排，为期两天的金融峰会将于25日下午在劳伦斯会议中心落下帷幕。

9月25日，中国国家主席胡锦涛出席峰会。在会上，胡锦涛发表题为题为《全力促进增长推动平衡发展》的重要讲话，胡锦涛在讲话中说：

尊敬的奥巴马总统，各位同事：

很高兴来到匹兹堡参加二十国集团领导人第三次金融峰会。首先，我对奥巴马总统为本次峰会所作的精心准备和周到安排，表示衷心的感谢！

经过华盛顿和伦敦两次金融峰会，国际社会信心增强，金融市场趋于稳定，世界经济出现积极变化。同时，我们也清醒地看到，世界经济形势好转的基础并不牢固，不确定因素仍然很多，实现全面复苏将是缓慢和曲折的过程。当前，我们的首要任务仍然是应对国际金融危机、推动世界经济健康复苏，同时要坚定不移推进国际金融体系改革，在解决全球发展不平衡进程中实现世界经济全面持续平衡发展。

接着，胡锦涛就国际金融体制改革提出三点建议，胡锦涛说：

第一，坚定不移刺激经济增长。我们应该充分利用二十国集团这一平台，继续加强宏观经济政策协调，保持政策导向总体一致性、时效性、前瞻性……

第二，坚定不移推进国际金融体系改革。二十国集团领导人在前两次金融峰会上达成了推进国际金融体系改革的政治共识，这是我们向全世界做出的庄严承诺……

第三，坚定不移推动世界经济平衡发展……

胡锦涛在讲话中指出：各国应该保持经济刺激方案力度，无论是发达国家还是发展中国家都应该采取更加扎实有效的举措，在促进消费、扩大内需上多下功夫。主要储备货币发行国要平衡和兼顾货币政策对国内经济和国际经济的影响，切实维护国际金融市场稳定。要坚决反对和抵制各种形式的保护主义，维护公正自由开放的全球贸易和投资体系，继续承诺不对商品、投资、服务设置新的限制措施，在锁定现有成果的基础上推动多哈回合谈判早日取得成功。

胡锦涛强调说：

我们应该落实伦敦峰会确定的时间表和路线图，着力提高发展中国家代表性和发言权，不断推动改革取得实质性进展。我们应该完善国际金融机构现行决策程序和机制，推动各方更加广泛有效参与。我们应该推进国际金融监管体系改革，改革应该触及最根本的监管原则和目标，未来金融监管体系要简单易行、便于问责。我们应该加强金融监管合作，扩大金融监管覆盖面，尽快制订普遍接受的金融监管标准，高质量落实各项改革措施。

胡锦涛还阐述了中国在抗御金融风暴时做出的努力，他指出：中国高度重视经济社会全面协调可持续发展。我们坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际金融危机冲击的基本立足点，积极调整内外需结构和投资消费结构，在经济发展中努力实现速度与结构、质量、效益相统一。国际金融危机发生以来，中国推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，并取得初步成效。

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