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第1386章 开刀（第2页）

上级党委之所以采取内定名额，加大控制，然后走过场似的投票选举方法，并不是上级党委不想推行民主制度，而是在当前的社会情况下，上级单位非常担心那些人大代表们能不能使用好手中的那一张神圣选票，他们会不会因为一些利益关系或者是人情关系而摒弃公心，实在是难说。

毛主席曾经说过一句非常经典的话：当前最重要的是教育农民。

但是，在实行改革开放，国家的经济迅速增长之后，腐败问题成为了当前腐蚀国家政权的最大问题，各地的大贪官、小贪官实在是层出不穷，就像是割韭菜一样，割了一茬，又冒出来一茬。

所以，当前最重要的问题也就成为了如何教育干部的问题。

在之前，陈庆东跟褚明远讨论“公推、公选”制度的时候，褚明远也坦言，在龙湾推行这个制度的时机还不够成熟。

公推、公选制度的优点自然是有，能够在一定程度上激发干部们的积极性，但是缺点也是很明显的，尤其是在预防腐败方面并没有取得很好的效果。

第一，“公推、公选”的首要表现就是提拔干部不再提名，而是先公布预选条件，照条件选任。从表面上来看，这似乎是杜绝了领导想要提拔谁就提拔谁的情况，好像是更加民主化了。但在这几个试点县的实际工作中，领导干部仍然可以做到想要提拔谁，就提拔谁的“目标”。

因为条件都是人制定的，可以灵活变动，如过领导想要提拔小张，就照小张的条件确定提拔条件，小张没有在基层工作过，只有大专学历，而且是学汉语言文学的，那提拔的条件中就最低要有大专学历，不要求有基层工作经验，并且限制专业，结果小张就提拔了。如果想提拔小李，小李有多年的基层“一把手”经历，又是全日制大本毕业，而且还是党员，学的是计算机专业，那么提拔的条件中就明确要求有两个基层“一把手”工作经历，必须是计算机专业，有全日制大本学历，必须是党员，结果小李也被提拔了。

第二，在“公推、公选”的过程中，各级领导都不能公开说提拔谁和不提拔谁，但领导仍然可以私下去做工作，如小李和某个领导关系不错，或者有什么沾亲带故的关系，这个领导就可以在他所属的圈子里提出投小李一票的建议。领导说话自然还是很有分量的，领导的级别越高，权力越大，他提出的的建议起到的作用也就越大。一个有领导帮助拉选票和一个没有领导帮助拉选票，那得票数绝对是不一样的！这一点，便又助长了那些下属必须要跟领导拉近关系才能得到提拔的思想。

第三，也是最让陈庆东不满意的是，通过这种“公推、公选”的方式选拔干部，最重要的一点就在于一个干部是不是能够得到提拔，不再是领导说了算，甚至也不再是组织说了算，而是大家说了算！大家说你行，那你就行！大家说你不行，那你就不行！因为一人一张票，如果你的票数不够，谁打招呼都不管用。

这样一来，就很容易出现这么一个怪现象，那些认真干活，却不怎么会交际的人在公推、公选的时候可能要远比不上那种在工作中偷奸耍滑，但是很会拉关系、八面玲珑的人！

在没有推行这个制度之前，那些兢兢业业、埋头干活的人就算是不怎么会，或者是没有时间和精力去拉关系，只要领导能看到他的努力和能力，就会提拔他！但是换成这种制度之后呢，领导说了也不算了，你不会拉关系，那你就永远提拔不起来！你只要把精力用在拉关系上，和领导吃吃喝喝，和有投票权的人吹吹拍拍，到时就会说你成熟，会来事，“公推公选”时自然就会想起你。

这么一来，又有谁还会踏踏实实的工作呢？所有想要上进的干部便只能被逼着去跟周围的人搞好关系！任何人的时间和精力都是有限的，他们把时间和精力放在了拉关系上面，投入到工作中的时间和精力自然也就不够了。而且，这些想要上进的干部还可能会因为怕丢了选票而不敢得罪人，那么在工作中，他们就算是看到了某些阴暗面，他们恐怕也会睁一只眼闭一只眼的选择了漠视，这无疑就会大大的滋长不正之风。

可想而知，如果这种现象普遍开来之后，社会将会变成一个什么样子！

更甚的是，这种情况还有可能会造成大面积的腐败现象！

媒体曾经就报道过这么一件事，某个试点县选拔一名正科级干部，其中有一名备选干部为了能够进步，便大肆的花钱买选票。但是，另外一名备选干部知道这件事之后，也花钱买选票，而且出的价格更高！

这件事后来曝光之后，引起了一片哗然，很多干部也因此受到处理！

其实，陈庆东很清楚，“公推、公选”制度是一个很好的制度，这也绝对是人事工作方面的改进方向！但是，想要真正的贯彻好这个制度，必须要保证有一批高素质、秉持公心的干部！或者，就是需要配套其他一些措施，来保证这个制度能够公允的运行。

所以，在了解了这个制度可能存在的这些弊端之后，陈庆东还是认为，以南武目前的情况和干部的素质而言，还是不宜推行这个制度。

南武现在的情况非常复杂，必须要让所有的干部都沉下心来，加足马力，全心全力的把经济搞上去，绝对不能让他们把心思都用在拉帮结派搞关系上来！

而且，如果在南武推行这个制度的话，对于陈庆东这个县委书记的权力来说，也是一个极大的挑战！

这也是陈庆东所不能容忍的一点。

所以，在经过谷传军的允许之后，他来到南武的第一件事便是向这个人事制度开刀！

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