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1945年2月的雅尔塔会议上,苏、美、英三大国首脑一致同意,要在战后解除德国
的武装力量,解散德国的总参谋部,拆除德国的军事设备和军事工业,扫灭纳粹党、纳粹的
法律、组织和制度,在一切领域中清除纳粹和军国主义的影响,其中很重要的一条就是要惩
治战犯。雅尔塔会议根据同盟国领导人历次会议所达成的协议,决定于1945年4月25
日在美国旧金山召开联合国制宪大会。
4月25日,在旧金山歌剧院院内,50个国家计282名代表和世界各地的政治家、
外交家、记者等共五千多人,出席了历史上最庄严的大会。中国作为五个发起国之一,派出
了以国民党政府行政院长兼外交部长宋子文为首的代表团参加会议,代表团成员中还有中国
共产党的代表董必武。
大会开幕时,美国总统杜鲁门在首都华盛顿通过广播向大会致词。然后,首届联合大会
主席,美国国务卿斯退丁纽斯致词说:&ldo;和平必须世界之合作力量,在此无折衷之余地。我
们必须负起世界合作之责任,否则,我们势必将负起另一次世界大战之责任。人类最深切的
希望、最崇高的目的‐‐持久的世界和平‐‐现在正在此间托付于我们之手。我们亦为新道
路之开拓者,将来必有许多障碍与危险,我们必须以谦虚而坚决之态度从事我们的工作。&rdo;
经过两个月既有矛盾,又始终没有丧失友好气氛的争辩和讨论之后,大会结束前通过了
《联合国宪章》。6月26日晨,代表依次在《宪章》上签字,由于国家很多,这一仪式共
进行了八个小时。同年10月24日,《宪章》生效。这一天便定为&ot;联合国日。&rdo;
就在联合国制宪会议上,各国代表就一系列审判战犯的具体问题进行了热烈讨论。由于
各国人民的迫切要求,在6月22日举行的伦敦会议上,英国、美国、法国和苏联于8月8
日正式缔结关于对欧洲轴心国首要战犯起诉和惩处的协定,简称《伦敦协定》。其后不到两
个月,有二十多个国家陆续加入这项协定。
此协定共列出如下七项条款:
第一条依照德国管制委员会的决定,应建立国际军事法庭对战犯进行审判。
第二条本协定所述国际军事法庭的宪章、权限和任务均规定于所附的国际军事法庭条例
之中,条例为本协定的基本组成部分。
第三条各签字国均应采取必要步骤,以对掌握在其手中而应交付国际军事法庭审判的首
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