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林则徐针对有人主张重办开馆吸食之徒、不妨对吸食者从轻处理的看法,也发表了不同意见。他说:现在衙门中吸食鸦片的人最多,如幕友、官亲、长随、书办、差役等十之八九都抽鸦片,他们都是些有能力包庇贩卖的人物,要他们去禁兴贩,等于要他们自断鸦片的来路,怎么能会认真破获呢?所以,尽管对开烟馆者处以绞罪的刑法早就有所规定,而历年来未闻绞过一人,办过一案,几乎例同虚设,这就是若辈包庇的结果。可见想要禁绝鸦片,首先得严办吸食。当然,若吸食者论死,那么开馆和兴贩即使加至斩决枭首示众也不为过;但若只重办开馆兴贩而轻治吸食,禁烟定会毫无收效。他说,当鸦片未盛行之时,吸食者不过害及其身,故打板子、判徒刑已是辜蔽,迨流毒天下,为害极大,就应从严惩办。&ldo;若犹泄泄视之,是使数十年后,中原几无可以御敌之兵,且无可以充饷之银。兴思及此,能无股慄!&rdo;股慄就是两腿发抖。这话的意思是说,现在如果还拖拖沓沓地看待这个问题,实在是使中国几十年后几乎没有可以抵抗敌人的军队,而且也没有可以充作军饷的费用,我每想到这一点时,能双腿不发抖吗?
这真是石破天惊之语!
哪个皇上不希望在文治武功方面有所作为?不向往把国家治理得民富国强、一派兴旺?何况道光皇帝继位时不就是希望自己不负先帝的嘱托,保住祖宗的基业吗?一想到全国竟有那么多的人吸食鸦片,甚至连王公贵族、旗绿营官兵都在抽吸,再想到每年要流出这样巨量的银子,万岁爷对林则徐的这些话不惟不感到刺耳,反而感到真切。确实,从道光十五年(1835)以来的二三年中,皇帝在禁烟问题上态度是有过摇摆和变化,虽不能说是对烟害知之不深、忧之不切,然而总没有动大手术、有大作为的决心和行动。林则徐说&ldo;若犹泄泄视之&rdo;,似乎并不过分,确有拖拖沓沓的味道;至于数十年后无兵无饷的警告,按林所算的细账,按皇帝所了解的兵弁吸食的情形,也能想象到那时的窘况,一旦出现内乱外患,局面将何以收拾?再不改弦更张,那真要像奏折上所说的&ldo;借寇资盗&rdo;了。
皇帝是知道林则徐一向为官清廉,办事认真干练的。林则徐出生于福建侯官的一户书香门第,青年时代已经在科举中显露头角。他治学实事求是,不涉时趋。在福建巡抚张师承幕府,尽识先朝掌故及兵刑诸大政,益以经世自励。[4]嘉庆年间中进士,入翰林院,后历任监察御史、道员、按察使、布政使、巡抚、总督,足迹遍历南北各重要省份,办过河工、漕运和盐政,不仅官声、政声都很好,对民情也很熟悉,而且凡事必躬亲督察、公正清廉,一时贤名遍天下。
道光元年(1820)他在杭嘉湖道任上时,亲自踏勘海塘、监督修塘工程,甚至连修塘所需石料也细为规定,必择坚厚而用之。道光三年甫任江苏按察使,即亲自断案,&ldo;一切谳读,皆出亲裁,不肯稍为假手&rdo;,连重要验尸,也必亲自动手,细辨尸伤轻重。总办江浙七府水利后,又亲赴堤工,逐段验勘,并常与僚佐孜孜讲画,毫无倦容;为保证堤工质量,往往冒雨亲验,徒步往返于泥泞之中。道光十一年(1821),接任东河河道总督后,亲往河南东部黄河两岸查验堵口料垛质量。他从北岸曹考厅起向西至黄泌厅,渡河而南,再折东徐进,&ldo;周历履勘,总于每垛杂档之中,逐一穿行,量其高宽丈尺,相其新旧虚实,有松即抽,有疑即拆,按束以称斤,无一垛不量,亦无一垛不拆[5]终于克服历来河工中成为老大难的&ldo;堆料积弊&rdo;,深得民工赞誉。皇帝为此曾朱批&ldo;向来河工查验料垛,从未有如此认真者,揆诸天理人情,深可慨也&rdo;。[6]对这位兢兢业业的汉员表现了很高的敬意。
道光十二年(1822),林则徐接任江苏巡抚后,不仅尽力剔除漕运积弊、立定章程,而且为了推广水稻一年两熟制,竟在抚署后园亲自试种,以验天时,察物性;为了兴修水利,他亲自筹划疏浚浏河、白茆河工程,&ldo;每坐小舟,数往来河中,察勤惰、测深浅,与役人相劳苦,不烦供亿[7]可以说,林则徐每到一处作官,即有一事兴革;每有一事兴革,即以亲自调查、亲临现场、亲手检验为己任,极少假手他人,听任唱报。这种作风,使皇帝深为感佩。十七年初,特意把他从江苏巡抚署两江总督兼两淮盐政使任上,召来京师陛见,亲睹这位被百姓称作&ldo;林青天&rdo;的良臣廉吏的风采。皇帝记得很清楚,这位身材肥胖、留着三绺长须的汉员,有着一双炯炯有神的眼睛和一个高高的前额,[8]垂询时对答如流,言谈举止中透出一股精明干练的英气。这一切都给皇帝留下了好印象,一个月中居然召见了多次。皇帝认为他才堪大用,便特简他担任湖广总督。
后来,听说他感恩知遇,在任上实心办事,并在两湖雷厉风行地查禁鸦片,于武昌、汉口、长沙等地设禁烟局,收缴烟具,配制戒烟丸,收到不小的效果。从呈上的奏折中报告他在两湖厉禁鸦片的情况看,皇上觉得只要认真,兴贩可以匿迹,吸毒之癖也可戒除。那奏折上写明,自十八年初设局至六月底,已缴烟枪计1264杆,皆系久用渍油的老枪,而且烟斗杂具俱全,无疑是一窝端了;收缴的烟土烟膏共计12万余两。这些仅是湖北省城的战绩,省外各属尚未汇总统计在内。据称湖南也收缴了烟枪2300余杆。那么两湖首战就已收得烟枪总计3500余杆,成绩确实不小。更使皇上振奋的是,奏折报告了禁烟深入人心的一些例子,说自谕旨颁下后,&ldo;奸徒闻有论死之法,莫不魄悸魂惊,不特开馆兴贩之徒闻风远窜,并吸食者亦恐性命莫保,相率改图。……并有耆民妇女在路旁叩头称谢,据云其夫男久患烟瘾,今幸服药断绝,身体渐强等语。是其父子家人平日所不能断者,皆恃国法有以断之。此时新例尚未颁行,而情形业已如此,总因死罪二字足以怵其心志,可见民情非不畏法,习俗大可转移,全赖功令之森严,始免众心之漠驰。&rdo;[9]这一大段文字,确实使皇帝感到欣慰。如果事情确如林则徐所说,那么严禁一定是得民心、裕国家的好事,自己还有什么可犹豫的呢?如果人人都像林则徐那样实心出力,鸦片又何尝不可以禁绝?皇帝决定大干一番了。他采取了以下几项措施:八月十七日,根据林则徐奏折中提到的禁烟出力人员,皇帝下谕对拿获烟枪数量最多的湖北汉阳知县郭觐辰,著加恩赏加知州衔,以示鼓励[10]
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