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说道这里,左丞相李斯又扫视了一下右丞相冯去疾等人一眼继续说道:
“封建诸侯是以往天下战祸不息的根源,大秦帝国不能再重蹈覆辙,陛下也不能再分封自己的儿子为诸侯,这也是为了显示陛下的公正没有偏心。”
“大统一后的大秦帝国版图东至东海临朝鲜,西至临洮、羌中,南抵南荒野蛮之地,北据德水为塞,以阴山和辽东为界,因而皇帝治国想要做到如手之使臂,臂之所指,必须要有完善的行政组织。”
“朝廷上以陛下为首,不受法令限制,可随时交议立法或自行立法。”
“朝廷上分为三公和诸卿,丞相为三公之一,辅佐陛下处理政务,总领百官所奏之事,统领地方上的计考课,可任免中、低级官吏,主持朝议。”
“御史大夫,掌握监察之责,辅助丞相,又称为副丞相。
“太尉,主管军政,在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长,发兵与将军任命由皇帝亲自以符节行之。”
“奉常,掌宗庙礼仪。”
“郎中令,掌宫殿门禁,并统领在殿中侍卫的诸郎官。
“卫尉,掌宫门屯卫兵及宫殿安全。”
“廷尉,掌刑法,并统率全国郡县亭里尉,形成严密的司法网。”
“治粟内史,掌国家粮谷财货。”
“典客,掌安抚及处理归顺蛮夷事务。”
“宗正,掌皇家宗室事务。”
“太仆,掌皇家舆马。”
“少府,掌皇家私有的山海池泽税收,以供奉皇帝。”
“将军,征伐时任命,平时则镇抚新占领地,不需要时召回归府。”
“博士官七十人,掌管图书文籍,并备皇帝顾问及参与朝议。”
“太史,掌史实记载、天文地理报告及其他有关国运吉凶的预测。”
“地方行政组织,共分天下为三十六郡——三川、河东、南阳、南都、九江、彰郡、会稽、颖川、砌郡、泗水、薛郡、东郡、琅邪、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、臣鹿、邯郸、上觉、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史郡。”
“地方政府则有……”
“郡守,一郡之地的最高行政长官,掌一郡政事。”
“郡尉,掌兵役、军训及刑法缉盗。”
“监御史,由皇帝直接派遣至各郡,监察郡守及郡政。”
“县,万户以上设县令,不满万户设县长,为县最高行政长官,总理政务。”
“县丞,主管司法。”
“县尉,主管军事及缉盗。”
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