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刘备暂时将祝融夫人、孟获等人的职务安排了好了之后,便将戏志才、陈群、许靖以及一众随行文官还有南中地区原本的治理者都纷纷召集过来!
当然,像孟获、朵思大王着类先前的洞主们则不在这次政务人员之列!看到所有的人员都已经到齐了以后,刘备便开口说道:
“如今已经拿下了南中地区,且南中地区广袤,人口众多,但多生存在山洞、树林之中。
所以,我便想讲南中划分为几个郡,没个郡在下设几个县。而后在大力建设城池,开垦荒地、发展商贸等等,不出十年,南中将会成为我手中第三个西域(1.西域、2.宁州、3.南中)
文长,这些日子,可有将南中地区的人数,户籍统计上来?”
听到刘备的问话,陈群急忙开口说道:“主公,我已经统计完毕,如今整个南中地区有户口约四十万户,人口将近三百万!”
刘备闻言也是一惊,而后问道:“如此,整个南中则差不多有一州的人口和领土?”
“的确如此,只不过整个南中分布着大大小小数十个部族,而这些部族并不是全部都亲近大汉的!”陈群在度说道!
“嗯,如此,便可将南中单独设立为一个州,并且整个州的治理都交给各个部族!文长,你觉得此时如何?”刘备提了一个建议的说道。
“主公的意思是以蛮人来治理南蛮人?”
“的确如此,既然南中地区有数十个族群,那么我便按照族群将整个南中划分为一州七郡。
而且每个郡内都再设立七个县,每个县城都辐射一部分外围土地啊。部族小的单独居住于一个县内,若是有大部族,则可分居在两个县内。
如此一来,所有部族都没有内部发展矛盾,而且每个县都任用该族族人为县令,而郡太守和州刺史的人选则有我来确定。
如此便可以直接以南中各族来治理各族,因此也不会跟产生什么矛盾,更加不会因为异族压迫而反抗叛乱!”刘备解释道。
“如此,主公却是想要以夷治夷?那主公打算士卒的统帅是交给各县各郡还是?”戏忠闻言先开始点头,而后却有些担忧的问道。
刘备闻言笑了笑,然后严肃说道:“自然是由我统一统领,但是一般情况下,还是由蛮兵驻守南中地区!
南中也不会跟霜州、西州和宁州有差别,都是军政分开。”
刘备自从创业伊始便是军政分开,整个刘备集团能军政一把在手的只有刘备自己!
戏忠听了刘备的话。点了点头,也就知道了刘备如何治理南中的事情早就在内心深处思虑了好久,不然不会在这么短的时间内便给出了这么完善的方法,所以便开始沉默不语起来!
看到刘备如此的不仅仅是戏忠,一旁的陈群和并不在言语。
刘备看着大家都不说话,所以刘备便开口继续说道:“整个南中便取名为南州,以陈群为州刺史;
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