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看来,解决柬埔寨的问题必须用军事手段。因为&ldo;越南只懂得军事语言&rdo;,不懂得和平语言,它们只准备以军事手段来解决问题。中国人对这一点看得十分清楚。
就在西哈努克回到北京的前两天,北京的《人民日报》发表了一篇题为&ldo;高举民族民主爱国统一战线的伟大旗帜&rdo;的社论。社论指出,&ldo;根据新的形势,及时总结经验,调整政策,建立最广泛的民族、民主、爱国统一战线,就成为柬埔寨人民面临的迫切任务。&rdo;在北京,邓小平再次同西哈努克谈起同波尔布特合作的问题。邓小平说,这场抵抗斗争很可能是长期的。只要波尔布特继续抵抗越南,中国就可能支持他20年、30年,不同他合作将是一个错误。
西哈努克立即反驳说:&ldo;波尔布特也许是一个爱国者,但是他是个屠夫。他把柬埔寨人民当作可以用来强迫劳动的牲口以及可以屠宰的猪。&rdo;邓小平回答说,波尔布特的政策将来会温和一些。亲王反问道:&ldo;你真的相信能把一只老虎变成一只小猫吗?&rdo;邓小平笑了,一转话题说:&ldo;开饭的时间到了。&rdo;
6月初,出席科伦坡不结盟会议的英萨利阐述了民柬政府的新立场,其中特别强调全国所有力量必须团结起来反对越南。他说:&ldo;共产党准备站到一边去。为了有利于民族斗争,我们愿意于任何事情。&rdo;他还说,如果西哈努克认为民柬是反侵略的主要力量,&ldo;我们的人民将会信任他,也许将给他以领导人民的荣誉。&rdo;
正在平壤的西哈努克立即果断地做出了反应。他说:&ldo;在任何情况下,我无论如何不会同红色高棉合作,不管是现在还是将来。&rdo;&ldo;我们在1970年成立了一个民族统一阵线。但在1975年,红色高棉搞掉了所有非共产党人,我不希望完全再来一次了。&rdo;他念念不忘,他有十几个家人在波尔布特执政时失踪了。
7月中旬,乔森潘给西哈努克写了一封信,信中提出了三点要求:第一,他想在西哈努克殿下所希望的地方(平壤或北京)会见殿下;第二,希望他把过去的事情一笔勾销;第三,希望他参加反对越南的民族解放战线。
西哈努克在收到信的当天就写了回信,拒绝了乔森潘的要求。一个月以后,乔森潘再次写信给西哈努克,要求他出任&ldo;民族大团结阵线&rdo;主席和民主柬埔寨主席团主席的职务。但他再次予以拒绝。
8月底,西哈努克从平壤回到北京。邓颖超在会见老朋友时再次向亲王提起统一战线问题。邓颖超以中国的经验来做类比。她说,中国共产党和国民党曾在1936年建立了抗日统一战线。西哈努克说,&ldo;他不愿同红色高棉合作,他谴责红色高棉&ldo;总是骗人&rdo;。
西哈努克在返回平壤前,出席了邓小平为他举行的欢送宴会。西哈努克有言在先:&ldo;你设宴会招待我,但是我们不要谈波尔布特和红色高棉的事,不然我们会彼此扔酒杯和摔盘子的。&rdo;于是,他们在宴会上的&ldo;中心议题&rdo;是打篮球。自那以后,双方再也不讨论西哈努克与民柬合作的问题。
西哈努克拒绝同波尔布特联合,并不意味着他反对任何联合。7月份,他提出,他有意建立一个联合阵线。这个阵线主要包括流亡在世界各地的柬埔寨难民,该阵线的总部将设在巴黎。他试图以这个组织作为柬埔寨的正统的代表,通过联合国的努力,迫使越南撤军。显然这个阵线不是一个抵抗组织。不久,他正式向海外的柬埔寨同胞写了三封公开信。在第一封信中宣布将建立一个高棉救国统一阵线和一个独立、中立柬埔寨国临时政府。信中阐述了成立这两个机构的意义:第一,估计在今后的一段时间,承认民柬联合国地位的国家会越来越少,而韩桑林的金边政权会得到越来越多的事实上的承认。第二,不久将在哈瓦那举行不结盟国家首脑会议,韩桑林势力有可能挤进去。在这种情况下,必须有一个既不是&ldo;罪犯&rdo;又不是&ldo;走狗&rdo;的更具有代表性的第三政府来代表柬埔寨。此外,他还宣布将在法国或美国举行柬全国代表大会,并且提议由他本人作为该阵线主席和该政府总理和外长的候选人。
在第二封信中,西哈努克宣布了该阵线的纲领草案:未来的柬埔寨将既不是一个君主国,也不是共和国,国名就叫柬埔寨。国家元首将由参众两院选出,而议员将在国际监督下由选民普选产生。新政府将来用原来的国旗、国歌;保证人权,遵守联合国宪章,实行西方式的民主;立佛教为国教,但允许宗教自由。
西哈努克的第三封信,呼吁波尔布特和韩桑林分子退出政界,分别到北京和西贡去安度余生,以便在全国举行和平的普选。
西哈努克就成立阵线和临时政府同法国进行交涉时,&ldo;发现法国并不大支持他的行动,并限制他在法从事政治活动,理由是怕得罪越南和苏联。他感到了一种侮辱,随即将地点改到了平壤。
9月25‐28日,38名移居国外的难民代表在平壤集会,宣布成立&ldo;民族主义高棉人联盟&rdo;,由西哈努克担任这个联盟的主席。他们宣称,该组织不包括波尔布特和韩桑林两大势力。至此,西哈努克建立了他自己的组织。但这是一个极为松散无力的阵线,还没有自己的武装力量,特别是它在国内还缺乏基础。
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