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而今年,几场暴动的矛头却对准了各地的主家郡望,终于不用朝廷来应付了。
朝廷虽然心里恨不得他们闹的稍微久一点,让某些以各种手段抵挡朝廷的各地门阀吃些苦头,但这类暴动若完全不制止,则会引起一圈圈的涟漪,事态也很容易发展到朝廷控制不住。于是朝廷只对部分闹的死伤太多的暴动进行了出兵镇压,而对于其他的小动乱,基本都是朝廷出面帮助迁居且转成民户,分授土地。
而如何安顿这些新民户则成为了最重要的问题。毕竟还有大部分的土地在富户地主手中,富余的土地是不足够分给大量民户的,因此仍要有大量民户成为地主的佃户。在殷胥与薛菱的携手下,以及朝堂上群臣的消极态度中,新的租佃律法诞生。
朝廷规定租佃关系必须要确立契约,由当地衙门备案,租佃契约需要写明双方的权利义务,租佃期长与田租率。当然,大邺也并未出现权利义务这样的字眼,只是表明了各方的行事范围。且契约本身,不论是否有条例写明,只要备案便具有两项基本的原则,一是佃户可拒绝地主在契约外的其他要求;二则是在当地衙门认定的部分天灾与动乱下,地主若不对佃客进行存恤,则确定为违反律例,需要接受朝廷处罚。
当然朝廷维护契约双方,也会从所有备案的租佃契约中,抽取少量的佃租税。这种状况下,自然会有大量的地主,为了逃这额外的租佃税,选择私定契约,不在当地衙门备案。
然而新的律法与政策下,自由契约的实行,也让各地的地主富户开始了急剧的洗牌。
其中加剧这种洗牌的原因,是殷胥与薛菱发生矛盾后也一直坚持的一条律法。
这条律法便是朝廷不可规定具体的田租率,只可给出非常粗略、范围广泛的田租率规范。殷胥坚持制定的律法中,给出&ldo;二成至八成的田租率皆是可立契约&rdo;的条件,而薛菱却表示如果给地主如此范围的自由,他们肯定会选择对自己最有利的八成,那佃户则无路可活了。
而殷胥却不这么认为。他以前总以为朝廷是可以单方面制定这些比率的,但这几年来只是调控冻灾米价、各地设置塌房,为了获得资金而开始插手商行的殷胥,明白了前世坐在长安城内百年也不可能了解的道理。在某种程度上,商行是可以自发的形成合适的调控的。
曾经坑杀奴婢的地主几乎招不到佃客。而一大批以行商发家的富户,开始以契约备案、佃租降低、贷借种粮等等的优待政策,大批招揽佃客。地主收的田租太低,虽然能招到大批佃客,但对于富户自己而言则是赔钱的;田租太高,则一定会佃客四散,田荒业废。
虽非当年人人有地的均田制已经几乎不可能在往复,但佃户在人身上并不被地主束缚,在一定程度上可以选择自愿的租佃关系。于是在这样有商品经济风格的租佃市场上,也出现了优胜劣汰。
几乎在两三个月什么奇葩契约都出现的浮动之后,这种地主和佃客双向选择的田租率出现了稳定,几乎从南至北,都在四成五至五成五之间略微浮动,形成了自发的均衡价码。
基本以今年租佃契约的普及状况来看,在这一年的招租期,适应政策、契约备案的新地主几乎都招满了佃客,而旧庄园地主很多都留有荒田。再加上这两年不错的税率政策,来年收成时,各地将会有很大程度的财富流动,钱财向新地主转移,他们为了扩张也会必定从去年亏损的旧庄园地购入大量的土地。
从一定程度上来说,未来两三年,曾经的主家与门阀手中的土地怕是会被一点点交易走。
这才是削了各世家的根本。
不过,情况看起来虽然是有好的地方,但仍有无数的漏洞在新政实行下暴露出来。比如地方上的律法十分不完善,佃户遭遇到了地主违反契约的情况,居然各种诉告无门。律法与社会还不能紧跟上这种新的cháo流,不断的有摩擦发生,若不抓紧完善,这种改革也终将以失败而告终,或许奴婢制的回cháo也会再可能出现。
对于这些,殷胥虽只是端王之名,但他早习惯了时时刻刻将天下当作自己身上的担子,因此这一年,耐冬觉得他快比朝堂上某些人,还要繁忙乏累了。
而在吴兴城内的这一停,他因时间短暂,只暂留在茶坊。毕竟这些年,科考的名额比前些年多了许多,肯抱着希望去窜那一两个名额,进长安赶考之人也增加了,吴兴这样的交通枢纽,也出现了大量的客邸和与摆渡码头。
殷胥正在随耐冬和其他仆从,坐在茶坊二层,等待过湖的摆渡客船。像他这样或家底不薄或家世不菲的等船人还有不少,他虽不言明身份,但好歹也是个王爷,也不知道此地到底有多少贵人,竟然连个靠湖的位置也买不到,只得坐在二楼靠楼梯天井的位置。
这次之所以亲自去苏州查空宗一事,一是被他从长安强行拉过来帮忙的嘉尚行事不利,身陷囹圄;二则是他陆行帮一直查着言玉的行踪,在这几个月期间他似乎频繁出现在江南,此次在空宗在苏州升坛传法之际,居然与言玉很相似的人也出现在了苏州。
他就有些好奇怀疑了,难道空宗的盛行……也于他们有关?
在殷胥正坐在天井边饮茶时,几个布衣人也走入了茶馆内,虽衣料算不上富贵,脚上的布靴看起来也沾着许多脏泥,但为首某个带着挡雪布斗笠的男子,颈上却带着个黑色的皮毛油亮的围脖。
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