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第九十三章 国家根基已朽五（第2页）

然后黄册库就傻眼了。

说起来，全国上下，从皇帝到普通百姓都承认黄册库的重要性。没有黄册库，皇帝无法了解全国具体情况。没有黄册库，百姓一旦发生不动产纠纷，就无法查证原始资料。至于大臣这一级，很多官员都公开的说黄册库是国家万寿无疆的根本不过，一旦到了黄册库具体要钱的时候，大家都顾左右而言他。

这很正常，这是官僚机构的共性。

是，你黄册库确实非常重要，但那是对国家很重要你黄册库能够给我这个部门什么好处吗你想我划钱给你，你能让我得到什么呢官场之间，不都是讲究利益交换的吗当然，兄弟我肯定是承认你黄册库对国家重要性的。也愿意为你的资金向其他部门呼吁，但是呢，兄弟我这边是真的拿不出钱来啊。

好吧，官僚们踢皮球是吧那老子直接找皇帝行不行这天下是你家的诶你总得要重视吧。

可惜，老朱的子孙都继承了老朱的特性吝啬

凡是要新增支出的要求，朱家的皇帝都t特别不耐烦，不想听，不想接招。

折腾到最后，黄册库的主管单位南京户部没有办法，只有找来南京城内的两个县令上元县和江宁县这个，黄册库的运转费用，你们两个县扛了吧。

明代皇权不下县，所以县级机构是明代最低一级的官方行政机关。两个县令没得办法，只好将黄册库需要的资金，加派到两个县的普通百姓身上。

有明一代，真正的田赋其实并不高，除了以前张士诚统治的苏州地区外，其他地方大概都是十五税一到二十税一的水准。但是，你禁不住无限制的加派、摊派啊仅仅是黄册库一个部门，就能够衍生出这两项加派其实不止。其他的部门呢

由于老朱在设计国家体制的时候，把整个国家的经济规定得太死板。以至于当国家发展到一定程度，需要新增支出的时候，国家各部门往往就只有互相踢皮球。踢不下去了就层层摊派，最终，百姓们的负担就越来越重。

而且，摊派这种事情是有放大效应的。这个效应会随着官僚机构的腐化而越来越恐怖。而随着这个效应的不断延伸，他又会反过来促进官僚机构的进一步腐化，整个儿一个恶性循环。

举个例子来说，黄册库一年人员的工资、办公经费等开销。大概是五百两银子。黄册库的主官为了日子轻松一点，做账的时候做到了八百两。这是第一次放大。

负责这笔银子的上元县拿过来一看，哦，江宁县扛四百，我们扛四百。可是，我们为了这事付出了这么多，怎么就只加四百呢于是县令大手一挥全县百姓听好了，现在本县加征黄册税五百两。而那边的江宁县也是如此操作。结果五百两银子的需求，被放大到了一千两。这是第二次放大。

县令是没法直接收税的，他得交给户房去办，户房的主官交给下面的里长，里长交给甲首不知道在这个过程中会放大多少次。或许，黄册库本来实际需求只是五百两，但最终摊派到老百姓身上的，是两千两。

在这个过程中，层层官吏都得了好处，唯一受害的就是老百姓。而在这个过程中吃欢了的各级官吏，如果下一次又碰到朝廷摊派的时候，他们的反应是什么呢

这确实是当年的老朱没有想到的。他一直以为，尽力减少支出项目就是省钱。却没有想到摊派的放大效应是如此的恐怖。

试想一下，如果当年老朱直接同意，在户部的支出上，加开一项黄册库专项支出。虽然这笔钱最后还是老百姓出，但百姓们的负担最多也就五六百两而绝不会暴涨到两千两

朱由栋穿越前看到过一篇研究明代赋税的论文。该篇文章的特点在于，他的作者是理工科出身的经济学人士。这位作者经过设计周密的公式，用大量数据反复计算后得出结论洪武年间，每个农民身上的税负折银026两。永乐年间，031两。到了天启年间，已经是20两崇祯年间，则是50两

五两银子什么概念太平时节粮价偏低的时候可以买五百公斤以上的大米注意，这可是脱了壳的大米，不是刚刚收获的稻谷。

d，老百姓不反真的没有天理了。

长叹了一口气，朱由栋意兴阑珊的对着众人道“这里的事情，孤都知道了。今日就到这里吧，吩咐下去，孤要回南华宫。”

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