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战区层次的战略逻辑虽然从空间角度制约着敌对双方的相互作用,但这种逻辑完全不考虑有关地区的政治、经济以及伦理属性,不管该地区是物产丰饶的宝地还是人迹罕见的沙漠,它考虑的只是具体的军事特征。正因为如此,毫不奇怪,人们在决策过程中尽管完全知道战区的战略逻辑,却又常常将它忽略。
以朝鲜战争为例,鉴于北朝鲜在靠近分界线的地区集结了强大的部队和大批坦克和火炮、北朝鲜的步兵有很强的纵深穿插能力,北朝鲜以突然进攻的方式发动一场高强度战争是极为可能的。不过,由于北朝鲜的庞大炮兵部队缺乏机动能力而难以延伸火力、北朝鲜步兵会很快耗尽战斗力和补给,这场攻势不会支撑很久,也不可能向南朝鲜境内深入很远。在这种情况下,战区层次上的战略逻辑决定了如果南朝鲜采取全面防御的对策,它的防御必然会受到极大的削弱,如果南朝鲜采取部分防御的对策,它的防御必然会得到极大的加强。如果在战争之初南朝鲜在距分界线50公里以内的地区只进行机动防御,利用有利条件迟滞和伏击敌人然后有意后撤,北朝鲜继续前进就将自取灭亡。一旦充分动员起来,南朝鲜军队有足够的人力物力以优势的力量发动反攻,一路杀回并越过分界线。由于北朝鲜的绝大多数防空武器无法机动,一旦前进和后撤中的北朝鲜军队脱离防空火力的掩护,就会遭到南朝鲜空军的重创。
上述的&ldo;弹性防御&rdo;方案虽然绝对符合战区战略的逻辑,但却忽视了在此期间经两次争夺并被北朝鲜人一度占领的该地区的特点:这不是一片沙漠地区,而是一片人口稠密、一直延伸到汉城北郊的农业区。这个地区居住着800万朝鲜人,是大部分国家机关的所在地,并集中了国家的相当一部分工业。鉴于朝鲜是个分裂的国家,两个政府都号称对整个国家拥有主权。丢失这片距分界线50公里的地区可能导致南朝鲜出现公众对政府信心的崩溃,军队士气瓦解,以至于南朝鲜所拥有的物质力量完全失去作用。因此,南朝鲜在制定战区防御政策时不顾战区层次上的战略逻辑,对整个领土采取了御敌于国门之外的(&ldo;前沿&rdo;)防御政策,这是不足为怪的。战略的逻辑可以不顾,但由此而造成的恶果却是明显的。这种恶果的具体表现是:不仅安全上更无保障,而且防御上所付出的代价更大。具体对南朝鲜来说,不仅部队始终要保持高度战备状态,而且还需精心构筑障碍物和前沿工事,虽然花费很大,但结果仍不能在安全上确有保障。
正为我们所看到的那样,战区层次上的任何战略逻辑都无法帮助我们确定另外一种主次关系。实际上,任何主次关系它也确定不了。这就如同失业与通货膨胀的关系人人皆知,但它左右不了政治抉择一样。在一些国家可以容忍严重的通货膨胀,但却不能容忍高失业率,而在另一些国家,情况则正好相反。确定通货膨胀与失业之间关系的经济逻辑并不能确定经济政策。同样,在朝鲜战争中,战区战略的逻辑虽已表明了弹性防御与其代价和风险的关系,但战区政策却要求非弹性防御。
欧洲的中央战区
从战区战略的角度纵观全局、我们可以看到西德的领土从波罗的海和丹麦向南一直延伸到奥地利和瑞士边界。它西临北海荷兰、比利时、卢森堡和法国,东与东德和捷克斯洛伐克有625英里的共同边界线。顺着东部这条铃型边界线向东转向奥地利边境。一旦接到动员令,比利时、英国、加拿大、荷兰、德国和美国的军队将从军营和基地开到指定阵地,&ldo;中央战线&rdo;就会从原来的抽象概念转变为实实在在的东西。当然,&ldo;中央战线&rdo;不是一条由各国部队比肩接踵所组成的人墙,而是一个沿一定地带部署的、互相分离的人员、车辆和武器组群。其中大约三分之一的坦克、机械化和轻型装甲部队(即&ldo;掩护&rdo;部队)将开到距边境几英里的地方,而其余的部队则部署在距离这些掩护部队几英里后的地方。即使这条战线不沿边界的曲线设置,它的直线总长度也要有600英里左右。鉴于奥地利的防卫能力十分薄弱,苏联任何进攻行动均能在这里轻而易举地通过,德国东部与奥地利接壤的地区也必须加以防护。
到目前为止,在战略的每一个层次上,我们都对反坦克导弹步兵防御方案进行了讲座,现在我们可以对这种方案下结论了。只要考虑到北大西洋联盟所防卫的是一条漫长的地带,我们就能理解只有建立起最完善的防御工程,才有可能使沿一条战线设防的导弹部队守住防线。因为我们通过简单的计算便可发现,在这样的防线上,一旦两军在战场上实际相遇,那些便宜的、大量的反坦克导弹在数量上实际上有可能少于昂贵的苏联坦克和步兵战车。如果我们想象苏联进攻刚刚开始的情况,我们可以看到参加进攻的苏联第一批部队向西德边境开来,这批部队共有7个&ldo;集团军&rdo;、几乎有1万辆坦克,还有很多步兵战斗车,很多火炮及各种战斗支援部队。[注:目前,苏军驻东德(19个师)、捷克斯洛伐克(5个师)、匈牙利(4个师),波兰(2个师)的30个一线坦克和摩托化步兵师共包括10,500辆坦克,步兵战斗车的数量则更大。见伦敦国际战略研究所编《军事力量对比,1985-1986》,第26页。]这些苏联部队向前冲击时绝不会稀疏地散布在一条与边界线平行的南北方向的漫长战线上,而是将组成4到5个纵队,以密集方阵而不是单列纵队的阵式由东至西向前推进。如果地形允许,这些密集方阵将宽达数英里。即使这样,我们仍可以看出遭受苏军进攻的地段只占整个600英里的战线的一小部分:这些纵队与狭窄的防御地段发生冲撞有的地段个别地方只有两条车道那样宽,其它地方也不会超过10英里。因此,即使一支庞大的导弹部队和成千上万的反坦克发射架部署在边境,在战斗实际发生的地方,快速冲击的装甲战车仍能很容易地在数量上占据优势。
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