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第三十八章 开封府衙 就任府尹(第1页)

转眼间到了宣和六年(公元1124年)四月二十七上午,经过准备今日我便去开封府上任,早上穿衣戴冠昂首踏上轺车,车前有太子仪仗,侍卫长张恒领头带十六位侍卫开路,后面亦跟着十六位侍卫,府邸门口站着朱琏太子妃、管家王锦、会记田再安及春夏秋冬四香,我便朝他们众人摆了摆手,放下车帘随口道:起驾。伴随着车轮的缓缓启动,一路便浩浩荡荡经经过通极门、过柱廊、出宣祐门、过左银台门、经左嘉肃门、过左长庆门、经左掖门,出内廷道内城,向西拐入宣德门横街,上御街然后再向西不久便到达开封府衙所在地。

京师开封府,又称南衙,初建于五代后梁开平元年(公元907年),开封府依照北宋李诫的《营造法式》修建,布局规整,庄重典雅,高挑的屋脊、精细的彩绘,处处体现了宋代的建筑风格。它以府门、仪门、正厅、议事厅、梅花堂为中轴线,辅以天庆观、明礼院、清心楼、牢狱、英武楼、等五十余座大小殿堂、楼宇而组成。开封府不仅有宋太宗、宋真宗在此任府尹,还有寇准、包拯、欧阳修、范仲淹、苏轼、司马光、苏颂、蔡项、宗泽等一大批杰出的政治家、文学家、军事家在此任职。

轺车过颁春亭,到达照壁前停下,侍卫过来掀开车帘,我便整理衣冠踏步而出,侍卫搬来梯阶安放好,我便走下车梯阶,向前望去便见开封府门门口一干众人随即下跪道:下官叩见太子爷,恭喜太子爷荣任开封府尹。我便微笑着看着门口的众人,便缓缓抬手说道:诸位请起,入内叙话。并径直朝开封府府门门口行去,来到众人面前后便面带笑容停住,内侍将圣旨、任职文书及相关文件呈送过去,便见左侧魁梧男子拱手道:恭喜太子爷府尹大人到任,在下判官李铁头,请随属下进府衙。我便点头道:李判官前面带路。

在李判官的引领下我等跨进开封府府门,过仪门便看见前面矗立一块巨石,这就是传说中非常有名的“戒石铭”。其在巨石的南面镌刻“公生明”,提醒所有的官员只有公正,一心为公,才能明察秋毫,才能清正廉明;其在巨石的北面雕刻“尔奉尔禄,民脂民膏;下民易虐,上天难欺”几个大字,意在告诫官员们要洁身自好,为官一任,造福一方。这块戒石铭是宋太宗从五代后蜀国主孟昶戒百官文中摘取四句,即“尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺”,亲手书写并赐给全国州、府、县长等官吏,命令各地府衙雕刻在石头上,放置在府门后,作为各级官吏从官的时刻提醒之用,当时人称“戒石铭”。从宋代之时此巨石便形成惯例,后世往往立于官署正对大堂的照壁上,书迹亦改为著名书法大家黄庭坚所书。

众人绕过戒石铭,便是开封府衙的正厅,这便是开封府尹大人以后办公发布政令、处理政务以及府衙举行重大活动,公开审理要案的地方。大堂有一种庄严肃穆的气氛,大堂前陈列着就是大家熟知的“龙头”“虎头”“狗头”三口铜铡,令人望而生畏。在李判官的引导下,我便上前端坐于大堂正中间案桌上,便见后跟随众人在判官李铁头的带领下,再次行礼,礼毕起身分左三位、右六位站好,便听见左边前方判官李铁头拱手道:启禀太子爷府尹大人,请容许下官介绍下大堂内众人,见我点头,便指这左边另外二位接着道,这二位分别是推官狄付清、府院张固,并指着对面六位道,此六位依次便是兵曹欧阳修、刑曹张铠、工曹王杰、礼曹陈达、户曹沈阔、吏曹苗龙。每报一位,便见对方拱手示意,我都微笑着点头示意,以表示对他们的尊重和知晓。

经过李判官的一一介绍,我已经大概对开封府内的高层管理人员有所了解。毕竟也是刚来,对开封府衙的整体运行情况、整体环境还是不大熟悉,毕竟这么多人看着我,为了避免尴尬,我便对堂下众人说道:诸位,本太子新就任开封府尹,对整体的政务可能比较陌生,今后还请在场的各位多多费心协助,让我们一道将京师管理妥当,以不辜负皇上的隆恩,亦不能让京师百万百姓失望。堂下众人便大声回答道:下官等一切以太子爷府尹大人示下为准,属下等愿为太子爷效犬马之劳。见状我便微微点头道:甚好,李判官先带本太子熟悉下府衙内各处,其他人等按部就班,先处理政务。毕竟是第一天上任,又只是挂名的太子爷,也就是皇上过渡的职务,堂下众人也不期望我能具体为府衙办啥事,见我没有外行指导内行的态度,便开心的一起行礼告辞,依次鱼贯而出开封府正厅。

随后我便在李判官的引导下,前往府衙各处熟悉环境。穿过府衙正厅便是议事厅,这里是行政长官的议事之所,进门一看只见室内陈列着整齐的檀木椅桌,整体装饰古典庄重气派。再往后便是勤政殿、梅花堂。这就是按李诫的《营造法式》修建的中轴线,中轴线西侧依次便是碑亭、府司西狱、校场(武举考试场所)、英武楼(演武迎宾场所和科举时武举考试的场所)、天庆观(国教道观)等建筑群,中轴线东侧依次便是寅宾馆、明礼院、拱奎楼(科举时的解试考场)、桂籍堂(名册珍藏)、清风楼等建筑群。让人印象最深的还是之前开封府门前大照壁,其上面高浮雕巜獬豸图》,獬豸传说中,拥有很高的智慧,懂人言知人性。怒目圆睁,能辨是非曲直,能识善恶忠奸。它通常出现在刑律执法者的门口,发现奸邪的官员,就用角把他触倒,然后吃下肚子。

一路参观完毕已经到了中午,便和众人一起在府衙食堂用膳,然后休息片刻便来到大堂,便叫李判官大概介绍下府衙情况,李判官随即低头俯身拱手行礼说道:启禀太子爷,后梁开平元年(907年),梁太祖朱温初开国,升汴州为开封府,建名东京,目前本府衙管辖十六县,分别是开封、尉氏、陈留、雍丘、封丘、中牟、阳武、延津、长垣、东名、扶沟、鄢陵、考城、太康、咸平、陈留。核心区是京师东京开封,整个开封京师分为内廷、内城、外城三个主要区域,内廷分别有东华门、宣德门、西华门、拱莀门四门,内城一十二门,东面分别是旧曹门(望春门)、旧宋门(丽景门)、角门子;南面分别是保康门、朱雀门、新门(崇明门)、旧郑门(宜秋门);西面分别是角门子、大梁门(梁门);北面分别是金水门(天波门)、景龙门-安远门(旧封丘门)。外城一十二门东面分别是新曹门(北含辉门)、新宋门(南朝阳门);南面分别是陈州门(东宣化门)、中南薰门-戴楼门(西安上门);西面分别是新郑门(南顺天门)、万胜门(中开远门)、固子门(北金耀门);北面分别是卫州门(安肃门)、新酸枣门(通天门)、永泰门(新封丘门)、陈桥门(长景门)。

整个汴梁京师有三条主要河流穿插而过,主河便是汴河,这是京师的大动脉主要南方航运之道,南方诸路的粮草、来往的客商货物都经由此河到达京师,汴河上有虹桥-顺成仓桥-便桥-下土桥-上土桥-相国寺桥-州桥-浚仪桥-兴国寺桥-太师府桥-金梁桥-西浮桥-西水门便桥-横桥,在汴河东面大通门和通津门二座水门内外分别是元丰仓、富国仓、广济仓、广盈仓、永丰仓、万盈仓、济远仓、伊仓、延丰仓、顺成仓等粮草仓库,南面是蔡河,河上分别有观桥-宣泰桥-横桥子-云骑桥-高桥-西保康门桥-龙津桥-新桥-太平桥-粜麦桥-第一座桥-宜男桥-四里桥,蔡河也是物流河运,最北面是五丈河,也是一条物流河运主要跟北方诸路通运,河上分别有小横桥-广备桥-蔡市桥-青晖桥-染院桥,还有一条便是连接内城的金水河,供大内用水使用。

内城为目前汴梁京师最为繁华之地,城南从内廷宣德门到州桥为御街,御街西侧唐制的乐台坊、新昌坊、光华坊等,目前主要集中了朝廷的众多部门及都亭驿、国子行及本府等,其间分别有酒店、药铺、妓院、分茶店、珠宝店、饮食街等,御街东侧唐制的太平坊、信棱坊、安业坊等,目前主要集中了朝廷的众多部门及五寺三监、大晟府等,其间分别有东京灵宫、唐家金银铺、奢侈品店、阳正店、大相国寺、瓦子、秀院、妓院、十三间楼客栈、中山正店等。

州桥往南到朱雀门,亦为御街,御街西侧主要是普通住宅区,御街南侧是普通住宅区、夜市、保康门瓦子及客栈等,从内城朱雀门再往南到外城南薰门,中间亦是御街,御街西侧主要是普通住宅区,御街南侧是普通住宅区、国子监、礼部院、龙卫营及各大粮仓等。而内廷北部地区御街道封丘门之间,便是官员住宅区、商贸区、药铺一条街、小货行、纱行、艮岳等,从内城封丘门到外城新封丘门便普通住宅区、州北瓦子、军营等。城东御街二边分别是居民区、城东瓦子等,城西御街二边分别是居民区、城西瓦子。

听完李判官的大概情况介绍,我便会不由自主的想到,这一个京师开封就如此的复杂,要管理好其实不是一件容易的事情,那全国那么多州、府又该如何更加人性化的管理,这接下来不得不使我下一步重点考虑的问题之一,而要实现一个城市的精细化、人性化管理和政府的服务职能转变,这又不是一朝一夕所能完成的,接下来只能在京师开封进行试点,想到这里我便对李判官说道:甚好,辛苦李判官了,为了尽管熟悉府衙事务,着你去将关于开封的一切文档全部拿过来,让本太子自行研读一番,其他府衙事务尔等按章处理即可,无重要事情不必请示。李铁头便行礼告辞去拿相关府衙资料......

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