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同时蒋方面,也立即召开了国民党国防最高会议:
国防最高会议常务委员会议每星期开会2次,全体委员会议由主席随时召集之;作战期间关于党政军—切事项,国防最高会议主席可不依平时程序以命令.采取简便措施。国防最高会议设秘书处,处理会议一切事务.秘书长由主席指定任之。
以蒋介石任主席之。设参谋总长、副参谋总长各1员,程潜为参谋总长,其职权为指挥大本位各部、辅助大元帅策划全局;白崇禧为副参谋总长,襄助参谋总长指挥幕僚,达成全任务,并设立秘书厅、以张群为秘书长,陈布雷为副秘书长。
同时.将全国划分为5个战区,组建4个预备军和利组建若干个集团军。
1,第一战区(辖区:平汉、津浦两铁路线,共26个师又6个旅。)司令长官:蒋中正
第一集团军总司令宋哲元;第二集团军总司令刘峙;第十四集团军总司令卫立煌
2,第二战区(辖区:晋、察、绥,共13个师又16个旅。)司令长官:阎锡山
第六集团军总司令杨爱源;第七集团军总司令傅作义;预备军总司令阎锡山(兼)
3,第三战区(辖区:江、浙,共18个师又7个旅。)司令长官:冯玉祥
第八集团军总司令张发奎;第九集团军总司令张治中;第十集团军总司令刘建绪;第十五集团军总司令陈诚
4,第四战区(辖区:闽、粤,共13个师又3个旅。)司令长官:何应钦
第四集团军总司令蒋鼎文;第十二集团军总司令余汉谋
5,第五战区(辖区:鲁,共18个师又1个旅。)司令长官:蒋中正(兼),后由李宗仁调任
第三集团军总司令韩复榘;第五集团军总司令顾祝同直属部队
第一预备队司令长官李宗仁;
第二预备队司令长官刘湘;
第三预备队司令长官龙云;
第四预备队司令长官何成浚;
第十七集团军司令长官马鸿逵;第十八集团军司令长官朱德;骑兵第二军军长何柱国
会后,蒋介石发表了《对中国共产党宣言的谈话》,承认了中国共产党的合法地位,指出了团结救国的必要,表明了他的抗日立场:“集中整个民族力量,自卫自助,以抵暴敌,挽救危亡。”至此,从反蒋抗日、逼蒋抗日到联蒋抗日,以抗日民族统一战线为标志的第二次国共合作正式形成。
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