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徐邈考虑颁布分地令好处有三:
一是能充分利用土地;二是能留住这些被匈奴掠夺的百姓;三则是综合一二所说,有了土地和人口,主公还害怕没有军粮和士兵吗?
可谓是一举三得。
见太守如此大义,徐邈便主动来投。凭自身多年所学,为百姓做事是徐邈最大的理想。
徐邈现在又是平城县县令了,分地令先从自己的县城开始,好坏全看自己了,感觉自己身上的担子很重。
徐邈也没想到刚刚投奔韩成,便得到了如此重任,心里也暗暗发誓:自己一定要干好。
徐邈打了一个哈欠,揉了揉自己的太阳穴,仍然看着手中的登记名单以及土地的详细记载,想争取尽快拿出一个方案。
而此事的始作俑者韩成太守大人,正在呼呼大睡,这几天处理两个县的事,可把韩大人累坏了。
......
三日后,徐邈拿着整理好的方案拜见韩成。
自从有了徐邈,韩成的日常事务减轻了一半,以前要处理两个县,现在只处理一个县了,晚上休息的好,心中也高兴万分。
看着徐邈眼睛周围的“黑眼圈”,韩成心道:“不管这个徐邈能力怎么样,凭这份勤奋劲,就是个不错的人才。”
嘴上说道:“距分地的时间还有将近一个月呢,景山慢慢来就行,不要太过劳累。”
听到韩成的关心之语,徐邈内心甚是感动,主公不是装的,是真的很关心下属,对着韩成说道:“属下谢主公关心,只是分地之事,牵涉甚多。且百姓现在居住在城中,没有土地,心里边不踏实。故邈为百姓做事,越快越好。”
韩成看着徐邈说话时的表情,不带一丝做作,说道:“景山心系百姓,不错不错。今日到来,是有了具体的方案吗?”
徐邈见韩成问道正事了,说道:“禀主公,方案我已经做好了,只是有个地方需要主公定夺。”
韩成说道:“你说吧,我听着。”
徐邈说道:“主公在告示中说道,成年男子每人至少可分三亩地,属下以为这三亩地需详细说明。
土地分为三等:上等土地,每年能产五石粮食;而中等土地每年却只能产三石粮食;下等土地,每年却仅仅只有两石的产粮。
近三日,我看了平城县的土地资料并亲自考察了一番,若所有的百姓全部都分得中等以上的土地,则土地不够;若分得下等土地,则百姓生活不易,甚至种了一年的地,依然会出现饿死的状况。所以我这想问一下主公,可否改一下告示?”
韩成听了徐邈的话,高兴地对着徐邈说道:“景山大才啊,是我的疏忽,差点铸成大错,幸亏景山提醒的及时,说说你的想法,我考虑一下。”
徐邈听到韩成又夸奖自己,心中很高兴,感觉浑身的疲劳感在这一瞬间都消失了,遂高兴的说道:“我的想法是:主公分的土地,均按照中等土地来计算。比如每个成年男子的三亩地,就是三亩中等土地;女子,老人的土地也是这样的。
税可定在九取其一,这样百姓即可得土地,官府也会有所税收。至于中等土地的数量不足,可以用下等或者上等土地代替,比如三亩下等土地可换成两亩中等土地;一亩八分上等土地,也可换成三亩中等土地。”
韩成略微考虑一下,这个想法真不错,徐邈可真是个人才啊。治理一方,不仅有想法,还能有具体的措施,自己走大运了。嘴上说道:“景山啊,你的这个想法不错,可行。你用心了。”
徐邈说道:“为主公出力,是我的荣幸。”
韩成也不和徐邈继续说话,思考了半盏茶的功夫,继续说道:“景山啊,你再放出两则消息:一是从军者可多分一亩下等土地;二是过几日帮助官府开恳荒地者,分地时也可多分一亩下等土地,至于税收,也定九取一吧。”
徐邈说道:“诺。”
徐邈回去又整理了一番,一日后将分地方案及两则消息传出,百姓们瞬间沸腾了,高呼“韩成万岁。”
首先,分地方案有了,百姓们心里便有了底,不会每日心事重重的样子了。
至于另外两则消息,对百姓来说,也是重磅消息,内心感激之情无法用语言表达。
第一条开垦荒地,可多分一亩下等土地啊。一年下来,去了税收,整整多了一石半的粮食啊,足够一个孩子大半年食用。是明君才能有的政策啊,此举过后,雁门郡百姓心中,可不知道什么大汉汉献帝了,有的只是太守韩成。此举,深入民心。
第二条从军者多分一亩下等田地,这可鼓动了这些老百姓的从军热情,纷纷安排家中的孩子从军。
奋武军的收人是有标准的,虽然报名从军者就有四千多人,但奋武军只募得新兵三千余名,其余的皆充当县兵,仅仅奖励半亩下等田地。
据说以后立功,可到奋武军中,可获得剩下的半亩田地。让当县兵的青年们,内心也充满了希望。
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