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帝国主义列强一直觊觎中国铁路的主权,企图通过控制中国铁路而控制中国经济。中国人为了捍卫中国铁路主权进行了顽强的斗争。1906年,清政府出高价向美国合兴公司买回粤汉铁路的筑路权,改为商办。而后起的川汉铁路有了前车之鉴,从一开始的三四年内就完成了官办到商办的转变。
1910年,英、法、德、美四国银行团逼清政府订立借款修路合同。1911年5月9日,清廷在邮传部尚书盛宣怀的策动下,宣布“铁路国有”政策,将已归商办的川汉、粤汉铁路收归国有,随之把川汉、粤汉铁路专营权卖给四国银行团,与它签订了六百万镑的《湖北湖南两省境内粤汉铁路、湖北境内川汉铁路借款合同》。合同规定借款由四国银行团平均承担,清政府分别聘用英、德、美工程师各一个负责修筑各段铁路,其中湖北宜昌到夔州(今奉节)段聘用美国人为总工程师,该段用美国借款修造;铁路竣工后,款未偿清前(合同规定借款四十年还清),中国仍任用欧美人为各段铁路总工程师;铁路建筑器材应向英、美、德、法购买等等。
很明显,所谓“国有”其实是“洋有”。中国人好不容易掌握的中国铁路主权,却在清政府的帮助下,被洋人巧取豪夺去了。
两个借款合同在中国和世界上引起了很大的反响。
日、俄两国很不满意,认为合同第十六款(该款规定四国银行团有与清政府“合办东三省以此借款兴办之事”的优先权)侵犯了日、俄两国在东三省的特殊利益,而且将使其“人民和机构较之任何其他国家的人民和机构处于一种不利的地位”。四国银行团被迫答应,不利用这项规定向中国东北地区扩大业务,不妨碍日、俄两国在那里的金融活动。
1911年6月1日,邮传部尚书盛宣怀和督办大臣端方联名向四川总督王人文发“歌电”,说明度支部决定的川汉铁路股款处理办法:对公司已用之款和公司现存之款,由政府一律换发给国家铁路股票,概不退还现款。如川人定要筹还现款,则必借洋债,并将以川省财政收入作抵。王人文看到电报,深知如果公布出去,全省必定大乱,于是就把电报压下了。6月7日,盛宣怀、端方又直接给川汉铁路公司驻宜昌总理李稷勋发电报,询问是否见到“歌电”,李稷勋就致电成都总公司,让总公司找王人文索阅。电文只好公开了,全省舆论大哗。
6月16日,铁路公司举行紧急会议,决定马上组织“保路同志会”,不能等待特别股东会,保路同志会通过报纸连夜即发通知,翌日即宣布成立。
四川、湖南、湖北、广东四省民众相继掀起轰轰烈烈的保路运动,提出“路存与存,路亡与亡”的口号,表示誓死保卫路权。其中,以四川保路运动最为激烈。四川修筑铁路的股金,不仅有绅士、商人、地主的,而且农民购买的股份也占很大比例。清政府颁布“铁路国有”政策以后,拒不归还四川人民的股金,因此招致四川全省各阶层人士的反对。
四川总督王人文因同情四川人民的立场,将它真实反映给朝廷,却遭到斥责,被免职。
成都,四川督署大堂,总督赵尔丰坐在大堂上。
赵尔丰,生于1845年,字季和,祖籍辽宁襄平(今辽阳市),清汉军正蓝旗人。他此时已年近七旬,是在驻藏大臣兼川滇边务大臣的任上调任四川总督的。
“保路同志会”的负责人蒲殿俊、罗纶、张澜等九人五花大绑地站在阶下。列队两旁的清兵杀气腾腾的。
“大人说请我们来议事,难道就是这样的议法吗?”蒲殿俊灼灼逼人地盯着赵尔丰。
蒲殿俊,生于1875年,字伯英,四川广安人。时任四川谘议局议长,是四川“保路同志会”的会长。
“咳咳,”赵尔丰干咳两声,自知理亏,不敢看蒲殿俊的眼睛,“不说议事,尔等……如何肯来?”
“大人把我等当成土匪了吗?”蒲殿俊一针见血。
“将铁路收归官办,乃是朝廷的旨意,尔等为何聚众不从?”
“商办铁路乃是先帝允准。朝廷为何要出尔反尔?”罗纶不软不硬地说。
罗纶,生于1876年,号康侯,字梓卿,四川西充县人。时任四川谘议局副议长,也是四川“保路同志会”的副会长。
“嗯……”赵尔丰思忖了一下说,“内务外交,朝廷自有朝廷的考虑、朝廷的道理。”
“什么考虑?什么道理?我等愚钝,请大人明示。”张澜不允许他含糊其辞。
张澜,生于1872年,字表方,汉族,四川南充人。当时是川汉铁路股东大会副会长。
“嗯,嗯,将铁路收归官办,我想,实在也是迫不得已……”赵尔丰搜肠刮肚地说道。
“为谁所迫?是洋人吗?”蒲殿俊不依不饶。
赵尔丰心里一惊,知道这问题厉害,不能正面回答。
“你等身为士绅,乃一方才俊,要体谅朝廷的苦衷……”
“大人就是这样对待士绅才俊的吗?”罗纶扫视了一下他们身上的五花大绑。
赵尔丰哭笑不得。
“敢问是何苦衷?”张澜继续追问。
“嗯,嗯……今上爱民如子,一向让利于民……”赵尔丰只好狡辩。
“我等不敢苟同。四川筑路股金,来自全省士绅、商贾、农民。朝廷既颁‘国有’,又不归还股金,岂不是既收路权,又要夺款吗?与民争利,莫此为甚!”蒲殿俊侃侃而谈。
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