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简单来说,天南行都司,设天南将军,驻兵五千在莎车。
其余五大城,则分别入驻指挥使,领有一千至两千不等,负责看管各大绿洲。
如同一张大网,罩住整个南疆。
虽然都是行都司,但西域与吉林、奴尔干到底是不同。
东北地方辽阔,地广人稀,即使是军政合一的将军,也抵不过内地一县,或者一府。
但南疆地区幅员辽阔,以六大城为中心,生活的近百万畏兀儿人,更关键是,其还拥有统一的宗教——和平教。
「据闻叶尔羌国有六大城之分,各据一大绿洲,近百万众,可以说,其远异于吉林。」
张慎言谨慎而小心地提出了自己的建议:「驻防将军军政合一,数千里之地,让人不免有所觊觎,野望。」
「况且,畏兀儿人太多了,形势复杂,武夫不善于治民,若是激起纠纷,牵一发而动全身,天南地区怕是难保。」
南疆有个特点就是,和平教是个国际性宗教,统治阿富汗、印度的莫卧儿帝国,也是信仰他。
中亚地区的哈萨克,吉尔吉斯两大汗国,也是和平教。
这也就意味着,其具有外来干涉的可能。
一旦出事,西边南边都会引来他人的垂涎。
所以,在清时,伊犁将军基本驻扎在准噶尔的天山以北地区,屯田练兵,而天南地区则处于自治状态。
「确实如此。」赵舒忍不住道:「畏兀儿人言语不通,若是乱用武夫治民,怕是会重演安南旧事。」
「得专设文官治理,而驻防将军则负责防务即可。」
朱谊汐这时候也冷静下来,他食指不自觉地敲打着桌面。
如今的局势与清时不同。
那时候天山以北的准噶尔汗国几乎被屠戮个干净,伊犁将军以北疆挟制南疆,可谓平衡。
「既然如此,那就任用畏兀儿人吧!」
到了最后,还是不可避免的,让本地人分享权力。
如果想要把整个南疆彻底的融入大明,必须要让畏兀儿有归属感,没有什么比分享权力最好的了。
「陛下,臣在奏疏中看到,叶尔羌汗国土地分为私人、国有,宗教三类,何不分国之公土与农奴?」
这时候,吕大器一如既往地充满激进,声音洪亮,响彻整个宫殿。
大臣们的目光纷纷聚集在他的身上。
错愕,惊叹,疑惑,赞叹,不一而足。
但谁也无法否认,这是一项极其有前途的政策。
「妙啊!」朱谊汐恍然,自己被历史给禁锢了。
清朝为了统治,所以选择与既得利益者苟合,维持自己的统治,不求供给钱粮,只求安然无事即可。
所以对于畏兀儿人来说,只是换了一个主子,其他的生活状况完全没有改变。
但大明不一样啊,朱谊汐也不一样。
他想要的是彻底统治,包括行政权,司法权,外交等等,全部掌握在大明朝廷手中。
而这时候,将那些贵族、国王的土地分给无地,少地,甚至是农奴们,等于是重建了秩序。
畏兀儿成了既得利益者,明军就会成为秩序的维护者,两者自然和谐相处,造反的可能性大大降低,也不用害怕外来人了。
更为关键的是,南疆地区,根本无法影响到内地,即使全部乱起来,也不会动摇朝廷的统治。
这种情况下,容皇帝随手作画,岂不美哉?
「吕卿所言甚是。」
皇帝感慨道,浑身上下又充满了激情:
「将叶尔羌
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