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“朕受命先皇沉疴之际,担江山万钧重担,继位以来不敢有丝毫懈怠,夙夜惊起,常感愧对先祖黎民。
然,祖宗庇佑,群臣尽心,外克叛贼以震宵小,内理政务以强国民,今朝新岁,改元昌兴。
今何氏,秉性柔嘉,持躬淑慎,敬上恭谨,驭下宽和,椒庭之礼教维娴,堪为六宫典范,实能赞襄内宫,以解朕忧,故,今册为后,统领后宫诸事。
朕之长子李裕,首嗣者也,天意所属,上,恭敬好学,下,俯顺舆情,甚慰朕心,谨告天地宗庙,立为太子,移居东宫,以安四海之心。
兹有鲁郡王孔纬,上不查朕心,下难服群臣,本营罢官贬爵,朕念其忧劳国事,特罢免其鲁郡王爵位,降爵鲁国公。又念其博古通今,尽心国事,加太子太傅,督导太子。钦此。”
大家听到将孔纬降爵之时,先是一惊,以为这位嗑药少年,又来一次宰相罢官,如果这是那样,孔纬除了一死以谢天下,就没有别的出路了。
还好只是降爵,内阁首辅没变,还加封太子太傅。
封后、立储,本来是李晔准备在新年第一次朝会的时候全部办完的,可谓雷厉风行到极点,还顺便解决了太子老师。教导太子读书一直是孔纬等阁臣的任务之一。
“自巢贼叛乱以来,国家崩塌,赖得诸镇齐心协力,外抗蛮族,内剿不臣。后宦贼杨复恭辜负圣恩,内把持朝政,安插亲信,外联络外藩,图谋不轨,赖得祖宗保佑,将士用命,罪贼擒于阶下。朕决议将宦贼杨复恭斩首示众,祭献太庙,以儆效尤!”
这是李晔彰显武功的举动,本是应有之意,开始谁也没想到天下藩镇会来的这么多,这就像是李晔宣战天下藩镇一样。
就在大家还在议论的时候,礼部官员又拿出一份旨意。
“兹有国朝财政败坏,无以给付,朕决议对京畿道、山南西道、龙剑、金商等地实行改革,天下藩镇如有意者,可效之,亦可依从旧制,由诸藩镇自行抉择。”
大家还以为是李晔借着诸藩进京的机会再次言明变法一事,没想到的是,圣旨后边一长串的内容,就是将改革细化。
圣旨后边就是改革细则:一、恢复秦朝奖励耕战制度。
爵位分军爵、民爵、封爵三类,军民爵分上士、中士、下士、左勋、中勋、右勋、更士、前更、上更、大簪更、中簪更、小簪更、武造、左武造、右武造、献铠、下献铠、上献铠、乡民、县民、道民、大夫、公大夫、官大夫、庶长九级二十五等。
斩首一级、税粮十石授下士爵,斩级三级、税粮三十石授中士爵,斩级五级、税粮五十石授上士爵,斩级十级、税粮两百石授左勋爵,勋爵可抵偿本人或亲族三年以下刑罚,簪更可免自己或亲族五年刑法,依次递增,军民爵为虚爵,不为官;封爵只取俸,无官位,封爵沿用前例。
二、重新丈量土地,土地按照贫富程度分为上中下三等,每人分发二十亩田地,土地只收一季税,按十税一征收。
人均超过二十亩的不足一百亩的九税一,一百亩至五百亩的八税一,五百亩至一千亩的七税一,一千亩以上的六税一。土地允许买卖,但必须保留每人二十亩或每户五十亩的基本数,低于基本数的不允许买卖、抵押。
鼓励开荒,凡无主荒地开垦种植满五年,获得土地所有权,县衙发放地契,开始交税。禁止开垦关中山地,鼓励种植桑葚,果木等树木,土地之间必须种植树木以为地界。
鼓励兴修水利,对建造水利设施有贡献的人,视情况加爵。商税则分为原料、半成品、成品、奢侈品几个档次收取不同税额;取消盐官营,允许私人经营,但税率为四税一;严厉打击私铁,贩卖铁百斤徙千里,铁五百斤问斩,铁千斤夷三族。
三、调整户籍。每户十六岁以上不得超过五人,满十六岁朝廷发放口田二十亩自立门户。
严禁私蓄奴仆,对奴仆课以重税,凡奴仆不足十人者,需给每个奴仆缴纳一年五十贯的仆役税,超过十人不足二十人者,每人缴纳一百贯,超过二十人不足五十人者,每人缴纳两百贯,超过五十人者,每人缴纳三百贯税款,每户蓄奴不得超过百人,违者以谋逆罪论处。
对隐民一概赦免,凡隐匿山林、湖泽的隐民,皆可就近到临近县衙登记户籍,然后领取土地、户引。每人持县府出具的户引,持户引者可行走京畿道、金商、山南西道三道之内,无以碍。
四、调整官制,精简军队。朝廷取消三省设内阁,内阁置阁臣七人,辅佐皇帝处理政务,阁臣不得兼任其他职务,其余职责暂寻旧制。
天下政务交六部初审,凡部务难决,由部内投票决定,然后移交内阁票拟,内阁票拟后交皇帝审阅,有皇帝批红后实施,六部设尚书一人,侍郎六。
设兵马指挥司,大将军一人,镇国将军六人,辅国将军十二人,协调三道兵马调动指挥事宜,征召七万军卒。
军队分为伙、队、率、团、旅、师六级,十人一伙伙长统之,十伙为一队队长统之,三队为一率营长统之,三率千人为一团团长统之,三团为一旅旅帅统之,三旅万人为一师朝廷指派将领统之。
五、重定度量衡。天下县级以上府衙设公定厅,内置最原始基准铜粟一枚、公称一杆、公斗、公升、公石各一。
定量十粟为一钱,十钱为一两,十两为一斤,十斤为一斗,十斗为一升,十升为一钧,十钧为一石,十石为一斛。十粟为一毫,十毫为一厘,十厘为一分,十分为一米,十米为一仞,十仞为一里。
六、改革币制。三道钱币由新设皇家银行(开元钱庄改编而来)统一铸造,分大唐金币纯金打造重一两,银币分一元重一两、一角重一钱,铜币为青铜铸造重一钱,之间兑换比例为千换一,禁止三道官府、私人私铸钱币,违者夷三族,抄没家产。
限期半年前往皇家钱庄兑换旧币。因为现在私币猖獗,故此,后附详细兑换表,以免官府欺骗百姓,并在每日分早中晚三次在钱庄门口宣读兑换比例。
向农户发放年息一分的农贷,官府免息提供种子,官府耕牛向农户租借,农户只需要缴纳耕牛费用或草料即可。
七、天下有识之士、有才之士,可向县、府、道、朝廷自荐,亦可由人引荐,经考核合格可就职于朝、道、府、县,量才而用,为期五年,五年后,不再行用。
中央设太学,各地方设府学、县学,教授科举知识,国朝每三年开科举一次,分府开县试、道开府试、朝开乡试,分经科、理科,经科试为历代先贤大义,理科试为数、杂学、天文地理,可两科同考,试优者授观政,一年观政后,试成绩授官职。
七项新政宣布完毕后,朝中大臣习以为常,这位皇帝陛下向来是雷厉风行,又因为现在他能管辖的地方不大,只有京畿道、金商、山南西道,而且人家明言就在这三道实行,其他地方看着办,愿意跟着可以,不愿意,也不强求。
可大殿里天下藩镇的代表则惊讶不已,这位皇帝这是要变法啊!
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