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第二十五章 喜忧参半 1（第1页）

随着轿车的减速，将齐天翔的思绪从回忆中拉了回来，知道是目的地到了。

冯俊才和向有志已经下了车，站在道旁等待，小王娴熟地驾驶着专车，慢慢地停靠在引导车的后面，缓缓地停稳后才熄灭了发动机。

“齐书记，我们到了。”冯俊才满脸堆笑地拉开车门，认真地说“咱们先看看这里的庄稼长势，然后再进村入户看看农民家庭生活。”

齐天翔伸腿跨出车门，站直了身子，神情平和地看了冯俊才一眼，才慢慢地将目光投射到路边的庄稼地里，与刚才看到的赖利头似的地块相比，这里的绿色更加整齐，更加完整。

一眼望不到边的大片耕地里，清一色的种着玉米，已经过了抽穗扬花的时节，高高的玉米杆顶部的花穗已经慢慢枯萎，宽大的玉米叶子恣意地伸展着，似乎在遮蔽着什么，微风吹过墨绿色的叶片，裸露出渐渐饱满的玉米穗子，傲然面对着关注的目光。

“这里的玉米是连片种植，几千亩地都是这样，怕您说我们是事先安排好了的，就随便找了个地方停了下来。”冯俊才看到齐天翔的目光中透着欣喜和满足，就壮着胆子小心翼翼地说：“这里是清荷村的耕地，要不然咱们再走走看看？”

齐天翔看了冯俊才一眼，心里很清楚他说话的意思，既有表功的成分，又有着深深地试探意味，就没有顺着他的话意往下说，而是看着一望无际的玉米地慢慢地说：“这一片玉米地，大概有多少亩？”

“初步看应该有三千亩左右，沿河地块还有近五千亩，这都是连片集中种植的，统一管理，统一规划，如果算上其他地块，清荷村今秋的玉米种植要在一万亩以上。”冯俊才大致算了一下，清晰地报出了亩数，看来他对这些应该是有准确数字的，“这还只是清荷一个村，其他村庄情况不很一致，但大致情况也都差不多。”

齐天翔没有说话，慢慢走了几步，进到玉米地里，在高过自己身高的玉米棵之间的田垄里往前一段，仔细察看了玉米穗的长度和个数，想了一下才慢慢走出玉米地，走回到冯俊才面前，像突然想起什么似的问：“你刚才说到的连片集中种植，是什么意思？”

“主要是村里将可耕土地收回，指派专业人员集中管理，耕种和田间管理都是统一运作，收益扣除成本和管理费用后，按照耕地数量进行分配。土地所有权还归属于农户个人，使用权归村集体，农民有一个比较贴切的称呼，叫‘土地银行’。”冯俊才似乎早就等待着齐天翔的问话，轻松却认真地回答着，随即对向有志招手示意，嘴上却谦虚地说：“这是农民自发选择的方式，向县长具体抓的，还是让他给您详细汇报，能比我说的清楚一些。”

齐天翔对冯俊才的做法很满意，也很欣赏他做事的方法，党政一把手之间有集中，也要有分工，不揽权、不揽功是党委一把手基本的要求，也是一个班子是否团结的基础。这点显然冯俊才很清楚，也做得很到位。因此，温和地目光深深地看了他一眼，转向走到近前的向有志，微微笑着说：“那就请小向县长给我们讲讲，细说端详我们也好明白不是？”

“大田农业，效益是困扰投入的最大问题，我们河阳县的情况，人均不到二亩地，一家一户充其量不过五六亩地，人口多的也不过十几亩，产生的效益微乎其微。说好了就是一个温饱有余的收入状态，解决吃饭问题是绰绰有余的，但再高一层的要求就难以满足了。”向有志慢条斯理地说着，似乎要尽量把话说清楚，“改革开放之初分田到户的目的，就是要解决农民的温饱问题，解决吃饱饭的实际问题，似乎没有过多考虑增收和增效的问题。随着经济和社会的发展，社会生活日渐多元，土地已经越来越难以满足农民的需求，以及改善生活品质的要求了，种地已经是一种无奈的选择，是不得不做又不能不做的类似于鸡肋的事情，土地的投入和产出难以成正比。不投入吧，毕竟是耕地，撂荒了心疼，尽力耕作吧，产出有微薄的可怜。几亩或十几亩地，一年两季农作物的收入也不过几千或一万多元钱，可却是一个壮年劳力都干不过来的，农忙时需要全家人帮工才行。几千或一万多元钱在过去还算个收入，现在随便出去打个短工就可以轻松得到。因此土地变成了拖累，成了束缚农民身心的紧箍咒了，无奈之下就只能采取粗放的耕种办法，农忙时壮劳力紧张地忙活几天，然后就出去打工走了，农作物就留给家中的老人看管了，或者根本就没人看管了，到了收获的季节，匆匆忙忙地雇个机械一收了事。深翻细耕的田间管理根本没有，更有甚者施肥和浇水的环节都省去了，就像刚才您在河西村外看到的那样，各种各的地，种什么的都有，谁也不管别家的事情，靠天吃饭的结果就是土地板结，肥力下降，最后基本也就没有了产出。”

向有志说的很细，很认真，而且还有着饶舌，可齐天翔却听的很耐心，很专注，也许是齐天翔的神情鼓励了向有志的情绪，继续认真地说：“我们河阳县是传统农业县，除了靠近山区的几个乡镇，大多处在灵水流域的冲积平原上，土地平展连片，肥力较好，很是适合农作物的生产和机械化作业。但由于承包之后无形中割裂了土地所有权的归属，使得整体农田水利设施没办法投入，以前建好的无法使用和维护，基本上处于荒废的境地，大型农业机械更是无法展开，新的农业科技和优良种子难以推广应用，某种意义上存在着倒退的现象。”

“对于这样的现状，我们也曾尝试了很多办法，包括推出集约化种植和订单农业，以及效果较好的土地流转等形式，但由于前几年发生的‘包菜事件’，副作用至今也没有完全消除，农民不再相信任何形式的联合或规模经营，对土地流转也心生疑虑，宁愿土地粗放耕种，也不愿交出去。在这样被动的情况下，清荷村进行了土地收归集体的管理方式，我们觉得很好，但还是谨慎地跟踪了将近一年的时间，才开始总结他们的做法，在全县沿河乡镇进行推广。”

也许是担心齐天翔不耐烦，向有志加快了讲述的速度，齐天翔很快意识到向有志的变化，微微笑着温和地说：“你不用着急，慢慢地说，说细、说透，这样我才能听明白。”说着话侧过脸对冯俊才吩咐道：“让你的哪些大小干部先走吧，都站到路边像什么样子。”

“没事，让他们等着吧！”冯俊才看了一眼远远站着的随行人员，因为没有允许，谁也不敢往跟前来，就试探着对齐天翔说：“我看不行就让他们先陪同姚副秘书长先进村安排一下，事先没有通知村里，农村条件有限，恐怕到时候仓促之间手忙脚乱的。”

齐天翔点了下头，同意了冯俊才的建议，望着冯俊才转身离开的身影，想了一下之后转过脸来，微笑着对向有志说：“你接着说吧！”

向有志得到齐天翔的鼓励和首肯后，咧嘴笑了一下，扶了扶有些滑落的眼镜，认真地说：“相对于土地租给大户，农民更相信村一级组织，这一方面源于村组织的所有人都是本乡本土的人，有些还有血缘关系，比较容易相信。另外村民们认为自己手中有着村干部的选举权，可以限制村干部的行为和部分决策，更重要的是随着村级账目公开，可以监督村里集体资金的管理使用，毕竟村组织还是一级组织，值得相信。其实村民们的担心还是土地的归属问题，土地一旦流转，是不是还能够如期回来，回来后的土地还是不是原来的样子，而且一家一户的效益很难有效保证，遇到天灾或**，受害最大的还是老实巴交的农民。”

看到齐天翔专注的神情，向有志接着说：“土地交给村里，就等于存在了村里，不但安全，而且还有收益，这就是村民们贴切地称之为‘土地银行’的原因。村里将村民的土地集中后，选择有丰富种植经验的老把式管理，在种子选择、品种选定、耕种、施肥、浇水和田间管理等方面，即依靠自己丰富了经验，又接受专业技术人员的指导，深翻细作，机械化作业，不但发挥了集体种植的大农业特色，而且提高了亩产和单位效益。”

为了强化自己的观点，向有志指着面前的玉米地说：“像这一片玉米，各家各户种植的话，很难形成这样整齐划一的长势，今年夏天气温高，旱情比较严重，但这样的地块就没有受到严重的影响，不但保证了苗情，而且也能保证产量和收益。说句不夸张的话，不考虑玉米收益，单单秸秆收益就可以额外增加每亩百十元的收入呢！”

“奥，这么厉害。”齐天翔笑着望望向有志，心情舒畅地说：“那依你这位农业专家看，这里的亩产能够有多少收益啊！”

“亩产一千五六百斤，单季收入二千元还是可以保证的。”向有志认真算了一下，信心满满地说：“他们今年播种的是省农科院种子所的‘先优002’，有着稳定性强、出苗率高，耐旱和抗病虫害的特点，试验阶段亩产可达一千公斤，今年是这个种子大面积推广的第二年，种子所很重视，不但派人进行详细的技术指导，而且还多次对田间管理进行一对一免费服务，使咱们的农民得到了很大的实惠。”

“这样就太好了，任何形式对农民利益的盘剥，不管打着什么样漂亮的旗号，都应该引起我们各级政府的高度注意，什么农商对接，什么公司加农户，不都是想着农民的利益蛋糕上分走些什么吗？什么都不如农科对接来的实在，什么都不如农民实实在在的收益可靠，什么花都不如农民脸上灿烂笑容暖心。”齐天翔抒情般地说着，对冯俊才和向有志露出了开心的笑容，情不自禁地夸赞着，“你们这样的引导很有意义，也很有必要，不要光想着要政绩，要繁荣，实实在在扑下身子，因地制宜发展当地经济，不贪大求全，也不哗众取宠，认认真真为老百姓办事，这样得来的口碑比任何丰碑都高大巍峨，也更坚固牢靠。”

看齐天翔情绪很好，冯俊才轻声地说：“齐书记，您看咱们是不是接着往下一站走走？”

“下一站你们准备让我看什么？”齐天翔兴致很高地望着冯俊才，似乎他的脸上就有答案，“不会又是什么万亩什么的吧！我现在一听到万亩这个字眼就紧张。”

“您别说，还真是一个万亩，不过这个万亩花香浓郁、风景宜人，景致美不胜收。”冯俊才装着胆子与齐天翔调侃着，而且也摆出一番抒情的样子说着：“请您看看万亩荷塘花海，保证您不会紧张。”

“那就去看看。”齐天翔和善地望着冯俊才，又对着向有志戏谑地说：“别动不动就是万亩这、万亩哪的，与万亩情有独钟吗？九千九百九十九亩好不好，一万零一亩不行么？什么都往万字上粘，小心满招损啊！”

“其实也就是胡叫的，叫着叫着就叫开了，那么大一个水库，谁知道水面面积有多大，荷花种植多大面积啊！”向有志脸上微微一红，赫然地说着：“反正一眼望不到边是真的。”

说着话，齐天翔与冯俊才和向有志一起走向停放在路边的轿车，由于冯俊才刚才作了安排，随行的人员先行离开了几个，姚玲也随着他们先行离开了，齐天翔上了自己的车，还是跟随着冯俊才的轿车后面缓缓地离开了玉米种植区，继续沿着县乡公路行驶着。

也就似乎没有开行多远，轿车就停了下来。映入齐天翔眼帘的是一个碧波荡漾的巨大水面，以及水面上绿意盎然的荷叶，巨大的叶片将水面遮蔽了起来，形成了一个绿缎似的巨大画屏。

齐天翔没等冯俊才等人下车，就急忙下了车，快步走到水库边，饶有兴致地观看着眼前的景致，心情也似乎随着眼前的美景豁然开朗了起来。

“这是清荷村建造的水库，是利用原有的水库改造和扩容而来，不但有效保证了大多数耕地的灌溉用水，还一定程度上改善了周边的生态环境。”冯俊才快步走到齐天翔身边，详细地介绍着：“这个水库是当年公社化进程中大力兴修水利工程的成果，也是为了解决清荷村等几十个远离灵水河的村饮水和灌溉难题，经过全民参与建设的。引灵水河囤积起来，既解决了附近几个乡镇农民饮水和耕地灌溉问题，又发挥了汛期行洪的巨大作用，保障了灵水河下游的安全，应该说当时的考虑是很有远见的，也是很有大局观的。”

冯俊才看到齐天翔的神情平和安详，知道他愿意听他继续讲述，就缓缓地说：“水库经过了几十年的使用，一直是县里和清荷村共同管理，直到前几年县里剥离臃肿机构和人员，将水库管理这块彻底甩给了清荷村，但由于灌溉功能的减弱，尤其是自来水进村入户工程的实施，水库被日渐冷落，加之年久失修，成为隐患重重的悬河。县里没有精力过问，村里没有钱整修，始终就这么拖着，没有解决的好办法。”

“这事还多亏了冯书记，如果没有他下决心改造和扩容，还真没有眼前的这一番景象。”向有志接过了冯俊才的话，充满感触地对齐天翔说：“冯书记上任之后，首先关注的就是隐患排查工作，看到这个水库存在的问题和隐患后，就不停地上市里水利局反映情况，又深入清荷村作耐心细致的思想工作，多次反复终于说通了方方面面，不但争取到了省市维修加固水库的配套资金，而且动员了清荷村出人出力，将水库彻底整修了一次，也使库容增加了三倍多，成了远近闻名的水上乐园。”

齐天翔很是满意向有志对冯俊才的夸奖，而且听的出是发自内心的，心中对这个班子的团结和协调有了数，望着冯俊才略显羞涩的神情，调侃道：““奥，是这样，说说你是怎么说通清荷村的工作的，又是怎么许诺许愿的。”

“其实我也没做什么，别听向县长瞎吹。”冯俊才方正的国字脸上蒙上了一层红色，不好意思地望着齐天翔，看到齐天翔的眼神充满着和气，就慢慢地说：“晓之以情，动之以理，都是瞎掰，其实也就是针对清荷村的软肋着手也就是了。”

看着齐天翔疑惑的神情，冯俊才老老实实地说：“这就是我对农村和农业工作的认识，不一定很光明正大，可在某种意义上确实有效。对待农民，以及目光不是很远的部分农民，你不光要与他们斗勇，更要与他们斗智，这些都是必不可少的。”

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