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97改革官制感谢大家（第2页）

御史大夫，地位次于丞相和太尉，掌图籍章奏，监察百官，监督新法执行，开府治事。

三公之间有地位的差别，有权责的相互配合，但若没有君主特别规定，三者间互不统属，直接隶属于君主。

丞相之下设置九卿协助，也即是九个助手辅佐丞相管理各项具体事务。

九卿，地位次于三公，各管一摊，设置官署而不开府。

九卿中的卫尉同时接受太尉分管。

九卿中的廷尉同时接受御史大夫分管监督。

九卿分别为：

奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首。

郎中令，掌管侍从警卫国君的郎官。

卫尉，掌管宫城和都城警卫。

治粟内史，掌管农事、赋税和财政收支。

太仆，掌管宫廷御马和国家马政。

廷尉，掌管刑狱审判及监督新法执行情况。

典客，掌管外交和民族事务。

宗正，掌管宗室事务。

少府，掌管专供公室需用的山海池泽之税及国家手工业商业。

无论三公还是九卿，还是他们的编制下属，从此均由君主任免调动，一律不得世袭。

自己本来想仿照隋唐时期的三省六部制。

但后来想到那种政治制度分权太过，对君主的依赖性太大，便不做考虑了。

因为一旦政府分权太过，那么权力的天平便会向君权倾斜，也即是君权空前强大。

如果在位君主英明还好说，若是遇到昏君，后果将不堪设想。

隋唐三省六部制最后的演变过程也正是如此。

政府分权的结果只会过分便宜君主，最坏的结果就是会让昏君为所欲为。

因为世袭君主制无法保证下一代是明君还是昏君。

加强对君主的教育可能会缓解君主的昏庸情况，但并不能有效解决。

最后君权越来越强大，君主越来越不自觉，导致臣民地位变得越来越低下。

演变到了明清，臣民在君主面前形同奴才。

君主已经天然地拥有了兵权，处于优势地位，如果再掌握所有政治权力，不良后果不堪设想。

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