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被奴役民族之被奴役,包括他们的习惯;自由民族之自由,同样也包括他们的习惯。关于自由民族,我已经提及其中一个,并指出了它的政体原则,详见第十一章。我们现在要看的是这个民族的性格和行为原则,但还要先看这种政体带来的结果,因为前两者正是以后者为基础的。
这个民族[852]的法律、习俗和行为原则,很大程度上由气候因素决定,对此我并不否认,不过我要指出,习俗、行为原则与法律之间也有着密切的关系。
立法权和行政权是明显存在于这个国家中的两种权力。每个公民都拥有自己的、充分表达自身独立性的意志;芸芸众生的公道心和判断力,一般不足以用来平等公正地对待这两种权力,因而或者是偏向这一种,或者是偏向那一种。
掌管所有职位的行政机构将巨大的希望——而非恐惧——带给人们,其支持者是感受到这希望的人,而攻击它的人,无一不是因为不可能得到这种恩惠。这个国家不会禁止人们的各种欲望和念头,而且允许人们毕露无遗地表现出自己的仇恨、羡慕、嫉妒,以及发财和出名的热情。不然的话,国家就会像一个拥有多种顽疾的美人,力量和激情全部化为乌有。
国家的支持者和反对者,都不具备战胜对方的能力,因此长期维持着互相之间的仇恨。
自由民所组成的这两派之间展现出一种自由效应,即一派过于强势则弱化另一派。不过,身体既离不开左手,也离不开右手,此时的公民们会转而支持弱势的一派。
平素喜好自由的人,其派别也不固定,经常随意更改。即便眼下所属一派里有自己的朋友,即便另一派充满敌人,他们也可能会改变派别。友谊规则和仇恨规则,常常被这个国家的人们忽视。
普通人不持重也就算了,君主同样也会这样。即便值得依赖的人过分地冒犯了他,他也只得信任他,即便是最出色地侍奉他的人,他也只好弃之不顾;并且,其他君主可以随意去做的事,他却要强行说服自己去做。人们会担心自己失去一个能够感受到却不了解,而且可能被别人掩藏起来的好处。越是担心,人们对既定目标的追求心就越强。对自身处境的担忧,使人民甚至将最安全的环境视为危险的。人们对那个好处越是担心,就越强化那个好处。
那些全力反对行政权的人,由于增大的恐惧——因为他们认识不到使自己那样做的自私动机——而始终不知自己是否身处险境。但是,在这种无知的帮助下,以后即便真的遇到什么危险,人民也能够提前躲避开。
拥有人民信任且自身更为理性的立法机构,有能力改变人民由于自我误导而对国家政体产生的坏感觉,并快速使人镇定下来。这种政体比古代民主政体更好的地方就体现在这里。在古代民主政体下,学说家的煽动能够立即在拥有直接权力的人民当中生效。
无谓的喧闹和咒骂,是被煽动的、无来由的恐惧的唯一产物。这种恐惧的好处是促使政府振奋精神,并使全部公民震惊,让他们保持警觉。然而,如果是由于违反法律而产生了这种恐惧,那它就是一种不幸,是沉重而残酷的,还有可能酿成灾难。
有一种令人生畏的沉默很快就会苏醒,到时候,所有如此沉默着的人都会团结起来,反对破坏法律的权力。
没有确定缘由而躁动的人们也可能会团结起来,转而支持行政机构,这需要同时有某个外国势力对国家的安全、财富和光荣都造成威胁。因为在危险面前,小利益要让位于大利益。
革命将在基本法遭到违反并引起争端进而有外族入侵时发生,但它对于政体和制度的改变都是无益的,因为它的起因是自由。因此,这种革命只会巩固自由。
虽受奴役,但自由国家总会有一个解放者。而且,压迫者也只有一个,因为如果一个人的力量足以驱赶了一个国家的绝对君主,那么不管他是谁,也必定能够成为新的绝对统治者。
一个国家要享受和保持自由,都要求它必须让每个人都说出想说的话。这个国家就是这样,里面的任何一位公民都可以说出或写出心里的话,只要那些话不违反明文禁律。
一个总是冲动的民族很容易受激情的驱使而罔顾理性。这个民族在这种情况下受其统治者鼓动轻易做出的行为,对其真正利益而言是没有好处的。理性对人之精神的效果,从来不是特别强大。
对这个民族来说,自由是真实的,因此他们对自由有令人惊奇的热爱。为了捍卫自由,即便要他们放弃自己的财富、舒适条件和利益,他们也心甘情愿;那些最专横的君主都不敢强加给臣民的重赋,他们也愿意承担。但他们对这种赋税的感觉却比赋税本身轻,原因在于,他们对这种忍让的必要性颇为了解,而且,他们确信,此类缴税仅此一次。然而,另一些国家[853]里,严酷的政治本身却远不如人们的感觉沉重。
在金钱上的自借自还的行为,使这个民族信誉良好。有的时候,为了反对自己的敌人,它可能会做一些超出自身实力的事情,即花费很大价值的财富。因为它太过相信自身的政体和政体性质,以至于认为想象中的财富已经兑现。
国家管理者向臣民借贷以维护民族自由,这给了臣民另一种新的、全力保卫自由的动力:国家被征服意味着他们不再享有债权。
一个国家如果位于某个岛上,对外征服意味着力量分散,进而削弱国家的实力,因此,这个国家绝不会成为征服者。而且,足够肥沃的土壤更使它不会对外征服,因为战争敛财的手段对它来说是不必要的。此外,这个国家的所有人对自身自由的重视程度,超过对其他公民或某人荣誉的重视程度,因为在任何两个公民之间,都不存在隶属关系。
在这个国家里,从事艰苦劳动的人被认为是十分危险的,同样,军人也被视为一种有用却十分危险的职业。这样一来,更受重视的是文职人员。
具有破坏性的偏见在这个因自由、因和平而宜人的国家被战胜了。这个国家成了一个贸易国。除了某种原始的、加工之后价值不菲的商品,为使人们能够享用这些天赐的礼物,它还能在自己的土地上建起宜居的场所。
这个位于北方的、累积产品过量的国家,却还跟南方国家维持大量必要的贸易,因为有许多商品是它生产不出来的,那是气候条件所致。它选中的都是愿意给它通商优惠的国家,而且,一经选定,它会与选中国签订互利条约。
在个人虽富有、赋税却很高的国家维持生计,要求必须拼命劳动和工作,那样家庭才能有足够的财富。结果,这样一个国家中的许多人选择外出旅行,或者干脆离开家乡,给出的理由是为了健康。为了寻找财富,甚至有人愿意投奔奴隶制国家。
一个商贸国家冒犯别的国家或被其他国家冒犯这种事情,很有可能发生,而且方式繁多,因为它拥有数不清的烦琐而特殊的利益。于是,这个民族变得嫉妒心很强,尽管自己享受富足的生活是一件令其高兴的事,可这种愉悦程度比不上它因其他国家繁荣强盛而不快的程度。
这个国家拥有宽和、简单又明了的法律,但是,如果波及他国在自己境内的商贸和航海时,这法律就会严苛得给人一种它似乎在与敌人谈判的感觉。
这个国家让自己的一些国民殖民到很远的地方,并不是为了扩张其统治,更多是为了扩大通商范围。
在其殖民地上,这个国家也会采用自己原来的政体。自己家乡的东西在异国他乡开出花朵,总是人们喜闻乐见的事。结果,即便某个殖民地是一片密林,那里的族群最终也会强大起来,因为这种政体本身拥有带来繁荣的效用。
它曾经由于一个邻国[854]的地理优势、上好港口以及资源性质而征服了这个邻国。虽然这个邻国拥有自己的法律,然而,这个邻国的地位,在很大程度上还是依附于它的。那里的公民享有自由这件事,改变不了那个国家被奴役的事实。
在万民法的强制之下,如果宗主国将其法律强加给被征服国,那么,即便这个被征服国拥有一个治理良好的政府,它也不得不接受,结果,被征服国的繁荣只是宗主国的一个备用手段而已,经不住什么考验和打击。
这个住在巨大岛屿上的宗主国,控制着许多贸易,拥有任何助其获得海上霸权的能力。可是,关隘、堡垒和陆军并不是它保卫自由所必需的,一支防止敌人入侵的水师才是必需的。其他强国还需要为陆战做准备,因而在海战上就财力不足,而这个岛国则只需应付海战即可,因此在所有强国当中,它所拥有的水师是最强大的。
一个国家一旦拥有海上霸权,往往会觉得自己可以征服任何地方,于是表现出一种傲气,就好像它的权力像大海一样是没有穷尽的。这不是装出来的傲气。这个国家还能严重影响邻国的事务。由于不尚武力征服却容易嫉妒,邻国为了避免招恨而主动跟它建立友好往来。但事实是,它既不能跟邻国友好往来,也没有机会仇恨邻国,因为它的政府随时可能发生变更,国内总是发生动乱。所以,在国内,它的行政机构必定总是面临起伏不断的忧患,可在国外,诸多国家却都特别尊敬它。
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