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第五二六章 海洋公约（第1页）

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峰会期间，m龄十分惬意，因为小弟前所未有地允许她大大地花钱。花钱真是让人愉快。她提出：为了改善和提高世界联合大厦的办公硬件以提高工作效率，她代表华夏国捐赠1亿亚元；她又为议事会的各国工作人员2500余人赠送了高级西装一套、手提电脑一台、手机一部；向参加峰会的各国首脑赠送的物品每人不下10万亚元；参加峰会的各国使团、观察组、联络组人员每人赠送礼品和购物礼品券不下2万亚元。连大厦的门岗都收到了不下1千亚元的礼品券。这会儿亚元挺值价，美国工人一月的工资折合亚元也才800元。m龄格老子真真是在撤钱了。她一松手，就撒出去了30亿。

m龄心里惴惴不安地向陈佳永报帐，陈佳永一一地在单据上签了字。笑道：“小大姐，你不过尔尔呀，我的心理底线是让你花上50亿，好好过一下花钱送钱的瘾，你才用出去30亿，算是给我节约了。”m龄道：“这上上下下、方方面面都打点到了，再送，就真当钱不是钱了呀。”陈佳永搂住她直亲道：“我的亲亲小大姐，你终于认为钱是钱了。”m龄嗔道：“也是，你一滇南大山出身的农民，在用钱上一直抠门，老说我奢侈，你这次咋就这么大方了呀？”陈佳永道：“难道我就不会大方一次么。只不过呀，这30亿的礼只有你才送得出去。”m龄道：“为什么呀？”陈佳永道：“我和其他人都送不出手，心疼。只有你才能送得出去，是因为你的手太松了。”m龄听了傻傻地笑了。

另一厢，那美国的杜噜门总统收到了m龄女士送来的20万亚元的礼品和10万亚元的礼品券，这可不是行贿，而是正大堂皇的送礼，按照米利坚法律，归他个人所有。可把他夫人喜花了眼。杜噜门虽然拿着本国的高薪，但要想有多的钱也没门，但对钱谁都是喜爱的，他也一样，他看着夫人高兴的样儿，心里嘀咕和琢磨着那个陈佳永，就叫来了侍从官，让他去整理一份峰会经济方面的资料。不一会儿资料就出来了。杜噜门一看，数据十分详细：华夏维持了亚元的强势地位，与美元的汇率在原增加1个百分点之外，此次又在汇率上强势居上，预计每年此项铸板税收益又增加了4千亿亚元以上。此次峰会上，华夏与各国签订了大量商品进出口订单，达15万亿亚元，预计华夏纯收益率为2万亿亚元。此次峰会为华夏在夏威夷带来了不下5亿亚元的啇业和旅游纯收益。杜噜门加了一下：2万亿+4千亿+5亿=24005万亿亚元。他心里感叹一声：“这个黄皮猴子真会算计、会做生意。不但在政治上赢了一把，在经济上也赢了一大把！那美女执行主席公开送礼30亿，也只不过是华夏此次收益率的千分之二都不到，羊毛出在羊身上，算是给大家一点小小的回扣，皆大欢喜，还真是起到了润滑剂的作用，送礼为世界之最，谁能胜过！真是赢完了，咱所不能及也！”

泛太平洋地区峰会正式召开了3天，各国首脑们满意地相继离去，留下了代表团磋商具体事务。华夏国向议事会提交了在所辖海域建立专属经济区的申请，大会常务秘书处接受并进行了讨论，提出了订立海洋公约的倡议，得到了全体成员国的响应。执行秘书长孙可主持拟出了《议事会海洋法公约》（草案），经大会讨论修改后正式通过。

公约中确定了专属经济区，即是指沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管辖区。规定：专属经济区是指从测算领海基线量起200海里（370.4公里）、在领海之外并邻接领海的一个区域。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权，而其他国家享有航行、飞越自由、铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途。如果是适合人类居住的小岛，则可享有从领海基线起200海里的主权权利。专属经济区所属国家具有勘探、开发、使用、养护、管理海床和底土及其上覆水域自然资源的权利，对人工设施的建造使用、科研、环保等权利。

公约还规定了：

一、内水：涵盖基线向陆地一侧的所有水域及水道。沿岸国有权制订法律规章加以管理，而他国船舶无通行之权利。

二、领海：基线以外十二海里之水域，沿岸国可制订法律规章加以管理并运用其资源。外国船舶在领海有“无害通过”之权。而军事船舶在领海国许可下，也可以进行“过境通过”。

三、临接海域：在领海之外的12海里，也就是在领海基线以外24海里到领海之间，称为临接海域，在本区域中，沿岸国可以执行管辖领海的反走私、反偷渡法律。

四、大陆架：依照本公约沿用大陆架公约规定，称“大陆架”：（一）邻接海岸但在领海以外之海底区域之海床及底土，其上海水深度不逾二百公尺，或虽逾此限度，而其上海水深度仍使该区域天然资源有开发之可能性者；（二）邻接岛屿海岸之类似海底区域之海床及底土。而沿海国为探测大陆架及开发其天然资源，对大陆架行使主权上权利，沿海国如不探测大陆架或开发其天然资源，非经其明示同意，任何人不得从事此项工作或对大陆架有所主张。沿海国对大陆架之权利不以实际或观念上之占领或明文公告为条件。所称“天然资源”，包括在海床及底土之矿物、及其它无生资源以及定着类之有生机体，亦即于可予采捕时期，在海床上下固定不动，或非与海床或底土在形体上经常接触即不能移动之有机体。但沿海国对于大陆架之权利，不影响其上海水为公海之法律地位，亦不影响海水上空之法律地位。

五、群岛国水域：由于群岛国与大陆型国家的地理形势差异甚大，公约在其第四章对群岛国的领海画法和海上权利做了单独规定。群岛国的领海基线应从其领土各处最远程岛屿之远点相连。但此等端点不宜距离过远。在此等端点联机区域内之水域，称为群岛水域，可视为该群岛国之领海。从此基线起算200海里为该国之专属经济区。

六、公海（国际水域）：适用于领海（水）以外以下水体：洋、大型海域生态系统如北极海、鲸海、东海、南海、北海、阿拉伯海、封闭或半封闭海域与河口（如地中海、亚德里亚海、黑海、里海、芬兰湾、孟加拉湾、墨西哥湾）、河流、湖泊、地下水系统与蓄水层、湿地。公海又特指领海之外的洋、海。在公海航行之船只仅受船旗国管辖。但海盗事件与奴隶贩卖案件发生时，任何国家皆可介入管辖。

七、内陆国如加入本公约，依照规定，在转运国可享有免关税待遇。

陈佳永在北鲸60号舰上随时关注着公约的修订，他算了算，华夏的专属经济区海域面积己达5200万平方公里，居世界第一，已经超过了华夏陆地的面积。心中十分快慰。心道：“这种划分还差不多，老子大国就要有大洋才是。”他召来了巩毅、孙可、莫二妹、邓少琳、施宗宇、张保等人坐谈。孙可道：“这种划分是很公平的，各国都无意见。我们的面积当然最宽，主要是海岸、海岛基数大。”莫二妹道：“这么宽广的海域，咱们可有得活儿干了。”邓少琳道：“我们海洋工业部还得要靠总工业局多多扶持呵。”莫二妹道：“主席真英明，安排在先，我知道你们早就行动起来了，你们所需要的设备，我们尽量优先满足。”张保兴奋地道：“我们渔业可要大展身手了。”陈佳永道：“你别乐早了，在公海上去捕鱼才是本事。还有施宗宇，要继续进行我们专属经济区内的油、气资源勘察。我们先得自己有一本帐才是。”

陈佳永在m龄的陪同下去访问了世界联合议事会大厦办公楼。守卫大厦及生活区的是原苏禄安全分局局长卜子恩，他已经由大校升为了少将，现在的身份是特派世安会联合部队少将司令官，卜子恩汇报道：“联合部队共1500人，由中美英加倭5国各派300人组成，军费由成员国分摊。”陈佳永道：“你带的可是一支国际部队，这世安会是个国中之国，你这个‘世界警察’一定要注意国际形象，当然保证议事会的安全是第一位的。”

大会常务秘书长孙可汇报道：世界联合议事会目前有59个成员国，加入为会员国的条件是：一、必须是主权国家；二、是爱好和平的国家；三、接受宪章和义务；四、经安理会推荐；五、获得大会半数以上通过。在经费方面，费用由所有成员国均摊，也接受捐助。咱们华夏就捐助了议事会的办公大厦和5万平方米的生活区。日常办公费用估计每年在50亿亚元左右，我们华夏实际上承担了20％。目前的实体有世安会、红十字国际委员会、国际粮农组织、各国议会联盟；常驻办事处有欧盟、国际刑事法院、国际刑事警察组织、国际海洋法庭、国际海底管理局、国际自然及自然资源保护联盟、人口与发展组织、泛亚联储、美联储、欧共体，东欧、非洲、拉丁美洲等40几个各类国际组织。大会使用中、英、法、阿拉伯、西班牙文。常驻人员不下3500人。我们已经从全国各地抽调了近2000名世安会管理和后勤服务人员前来工作，占了三分之二，保证了议事会的正常运转。

陈佳永对孙可道：“孙兄，咱华夏每年花10亿亚元值！撑起了议事会这个台面，就是撑起了世界和平。同时，也从法律上维护了华夏的利益。你姨妈的执行主席从一定程度上讲就是掌舵和表态，具体事儿还得是你干。你要从对议事会的具体事务管理中抽出身来，我再给你调派一名助手，爪哇行政区长官蒋山是一架管后勤的好角色，议事会的大楼管理、吃喝拉撤的事儿就由他来铺派经管。”孙可大喜，道：“主席，我就可以全身心地投入到议事会事务中去了。”

苗花关于“提倡优生优育、提高人口素质—论人口与社会发展的关系”的提案得到了议事会成员国的广泛重视。苗花被推荐为了世界人口与发展委员会的执行主席。一同来的蒋四穿着西装，兴致勃勃地陪着美丽的夫人出席了数次会见仪式。夷人们对蒋四既羡慕又恭敬有加，把个蒋四得意得不行。有夷人问：“尊敬的蒋先生，您对夫人的提案作出了不少指导吧？”蒋四道：“是的，男女饮食问题多么重要呵，我特别对食品和营养研究了一辈子，现在每天都还在努力学习进步，对夫人的指点是小小的。”夷人敬佩地道：“大师满腹经纶，又无比谦逊，尚且在追求进步，华夏的学者真是让人可敬。”

北鲸60号舰上，陈佳永每天都吃着蒋四、罗果、罗大明、李遇安他们轮流做的“研究菜”，大过其瘾，大家对蒋四的评价是：馒头越做越好了，稀饭也熬得不错，手艺没有回潮。

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