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第106章 布局西南（第1页）

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长城之北的三卫建立之时，莫日根也想来参战，朱弘开始不同意，说莫日根的角色不同，不应到可能的前线。后来在莫日根的要求下，同意在后来的承德的地方建一城，开辟一市场，即做为三卫的后勤支援，也为附近的蒙古人提供物品，因为承德还是气候较好。

莫日根的主要任务是占领北平行都司的西部，因为林丹汗战败西移到了归化，金兵又还没有重兵有效占领，是一个真空地带。莫日根部落本来就是收留失散的或没有部落的蒙古人，现在力量强了，调整配民工队，正在进行修城堡链向北延伸的工程。城堡链从现在的城堡，经满套儿到开平卫以及更远的北方。建立一条由小城守护的路深入到蒙古部落的内地，以建立市场和提供生活用品。

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满桂做战勇敢，有蒙古人的直性子，也适合在有蒙古人的区域发展，调到长城以北的原北平行都司区域较适合。满桂虽然做战勇气，但其它方面就有不足之处，民政和防奸细的能力就不足。

后金的奸细，大同段和昌平段防守得较好，蓟州段也勉勉强强，宣镇段较差。宣镇的张家口，名义上是大明的区域，实际上已经成为后金的情报基地和供给基地，宣镇的其它地区也有许多后金奸细。后金入寇退走后，到了必须收网打击的时候了。

卢象升的天象军虽然编练有一年多，也经历了北京保卫战的锻炼，但还需要训练，于是就调到宣镇，也希望卢象升扩大骑兵队伍，现在只有一千多骑兵，总兵力近二万。崇祯有意向让卢象升出任北平行都司指挥之职。卢象升进入宣镇，同时新军系的反间人员也进入宣镇，情报处也加强了在宣镇和九边的力量。

朱弘定好了各关键位置的职务，对那些功劳，官职升迁，谁赏什么太保、少保之类都依文官的按排，只要不是太弄虚作假就行。

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按排好了北方事务后，对西南事务也提到议事列程中。首先，让秦良玉的白杆兵休息一段时间后回四川。后从禁军中抽调人员，整编一个新军旅在秦良玉加川之季派到西南执行任务。

纤夫帮掌握了长江，对四川的掌握虽然不如湖广以东的地段，但也有力量深入到了四川。现在需要的是延伸对长江的掌握，了解西南、研究西南、稳定西南。

有人说，明朝不是亡于后金，也不是亡于李自成、张献忠等农民起义军，而是由于西南的叛乱导致明朝的危亡，此崇祯认为这是一种有点偏颇的观点。

天下一盘棋的观念需要，西南叛乱的危害有多大也值得考虑，西南的叛乱过多的消耗了明末的军力和财力，导致明末过早的进入了无钱办事的状况也是事实。

奢崇明、安邦彦发动的西南叛乱，到崇祯二年八月就基本平定了，奢、安易平，引发西南起兵的原因难平。皇帝系统不但要从表面上平定西南，也要从根源上平定西南。

现在到了必须了解奢、安为什么起兵的时候了，起兵的表面原因和社会原因都应了解，必须对西南的民族有个较深入的认识。

可以说西南人在末世社会和自然灾害前也存在生存的困境，在困境前治理得不好，就是引起下层人员的反抗，加上西南民族众多，自然是有人会有从民族之间做文章。

明末社会中，政府在汉人区域都治理不太好，在少数民族区域也不会好到那里去。西南的问题即有下层人为了生存而反抗，也有人看到明朝的腐蚀起而争天下的心理，奢崇明、安邦彦起兵造反，就是为了争天下。

只要西南的社会问题存在，就有可能出现反叛出象。奢崇明、安邦彦反叛只是当时刚好出现的代表，如果没有奢崇明、安邦彦，也有可能是其他人。

奢崇明、安邦彦的反叛平定了，但其反叛的余部还没有完全清除，余部中肯定会有部分人想继续叛乱。先前一段时间，由于全力应对后金的入寇，对西南关注不到，现在必须进入西南，了解详情。

对西南的具体详情要到西南具体了解后再定。以后，不能一味的压服或镇压，而是要解决问题，即要平定反叛，又要解决西南人的生存问题。当时的大明政府，必须具备解决民族问题的能力。

朱弘组织了一批文职人员，文职人员不能简单理解为识几个字，能写点文章的人员，而是军事训练没有达到武职人员的水平，但思考问题和解决问题的能力超出了武职人员的水平。

原信王体系的人在大明文官管理区域都不能任意行动，在西南少数民族区域更要小心，情报人员在西南的不多，深入也不够，西南少数民族地区必须要掌握或了解。文官区域的大明区域可以一步一步的管理，对少数民族区域则必须有自己的力量深入。

文职人员不适宜于单独进入少数民族区域，必须与武装人员组成的军队一起进入西南。现在北京禁军中组织编练一个旅，与文职人员一此，在白杆军回四川时随同到达西南。

夏东就，原来也是信王府侍卫的连长，是没有南下的留京人员，现担任新整编旅的旅长，率兵入西南。因夏东就旅都是原先熟练的老兵，在北京的禁军可以招收部分新兵，外出执行任务的兵必须老兵。

在派兵往西南之季，崇祯在六部之内成立了新衙门，新衙门暂规礼部管，新部门为：民族司，理潘司，外交司，地方司。各司司长挂侍郎职，甚至可以挂尚书职。

象荷兰、葡萄牙等新来之国的有关事务，由外交司管。琉球、朝鲜等尊守潘国地位的国家，由理潘司管理。我国各省直辖的少数民族的事务，由民族司管理。汉人区域内的不同地区因地区之差别而起的纠纷则由地方司管理，比方说，河南人骂山东人的骗子，山东人骂河南人是小偷之类的事由地方司处理。

崇祯希望地方司的事务最少，但机构必须成立。此次派往西南的文职人员规入民族司。以后处理各潘国的事务专门由理潘司管。日本那种不征之国虽然常有人来，但要看其自己的意见，愿意成为潘国就归理潘司管，不想成为潘国，就归外交司管。各司的成立都是为了处理好各种各类的关系，做到各国、各地、各民族相互尊重，以体现我中华之仁义的精神。

就在夏东就和工作队出发前，崇祯召集了有关人员府论西南事务。

在讨论问题之后，崇祯布置到西南人员的具体任务。其内容是：

1、民族政策问题，通过处理西南民族问题总结出大明处理民族问题的经验和政策。

2、西南边民的生存生活问题。

3、西南交通和与大明的交通一体问题。

4、奢、安余部可能影响其他少数民族的人产生异心的问题。

5、西南边境地区的防卫和治安问题。

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