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第829章 内阁六部军区制（第1页）

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潼关失守，刘备悔恨万分。

魏汉本属联盟，如今魏国被灭，汉国必然是曹安民下一个目标。

潼关若是还在他们手中，大不了坚守不出，诚邀天下诸侯合力讨伐。

但如今，潼关天堑落到了齐国手中。只要他们愿意，大军随时都能跃马关中。

是可忍孰不可忍，纵然李善长等大臣极力阻拦，但刘备攻齐决心已定。

武功元年，公元207年十二月三日，刘备发倾国之兵二十五万朝着潼关杀来。

而此时，暂居洛阳的曹安民却毫不在意。

刘备麾下虽然名臣武将不少，文有李善长，武有杨素、关羽等人。但面对潼关之内的孟珙和李存孝，这样的攻势很显然是不够的。

猛攻近一个月，折损大量兵将，但潼关的大门还时纹丝不动。在众将恳请之下，刘备无奈只能宣布班师。

临行前本来想要以丢失重镇的由头将刘封杀掉，但想到，自己发倾国之军也未能攻克潼关，面子上过不去。故而废掉了刘封长公子的身份，将他赶到房陵担任守将。

刘备退兵，经过半年征伐的中原大地终于得到了喘息。

齐国一口气吞掉魏国三州二十一郡一百六十七县，得民三百三十五万。

但他征伐天下的脚步并没有打算就此停下来。

俗话说，攘外必先安内，曹安民首当其中的第一件事情就是安抚人心，对有功之人加以封赏。

武功二年，二月初一，正月刚过，齐国曹安民在原魏国国都洛阳召集群臣举行新朝第一次大朝会。

这一次朝会对于曹安民来说，不单单是嘉奖功臣，同样也是彻底改革现行制度。

新年之中，曹安民思考良久，在当前的发展力的条件下，结合了历代的政治体制之后，曹安民终于有了一个完美的决断。

“今日朝会，一共两项议程，一则封赏有功之臣，二则颁行新政。”

此言一出，满朝的文武皆惊讶不已。

“诸卿皆知，我大齐原先制度乃是一律照搬秦汉。现我朝已经入主中原，天下十三州我大齐独占大半。再用此制，实为不智。朕思虑良久，决定将原有的三公九卿制度改换成内阁六部制度。”

“敢问陛下，何为内阁，何为六部？”文臣之首的姚广孝进而询问道。

“吏、刑、兵、工、户、礼合为六部，六部职权，上呈天子，下达各州郡县，一应督管。每部首脑为尚书，副职则有数名，皆为侍郎。尚书为正二品，侍郎为从二品。”

曹安民害怕大家一下子消化不过来，故而停顿了片刻继续说道。

“内阁则是天子和六部之间联系的纽带，有议政权，但无决策权，主要的职责就是替天子出谋划策，六部所呈送公文先行审阅，再呈报天子。成员朕暂时打算暂设六名。设首辅一名，皆称大学士，位列从一品。”

如果说方才的六部众人还能理解，但这内阁，众人可就真的倒吸一口凉气。

虽然并不直管六部中的任何一处，但却可以统管六部的任何大小事务。

内阁首辅，虽然权力不如丞相，但是名义上也是当朝文官最高实权。

“内阁六部之下，朕打算再设两部，一为御史台，一位督查院。御史台有检举朝中官员不法和失职的权利，而督查院则专门负各州郡所有官吏。”

此言一出，众人倒吸一口凉气。

说着，曹安民从怀中取出了一封早已写好的诏书交给了旁边的展昭。

展昭打开，环视殿内的众人，大声念道：“奉陛下诏令，册封刘基为吏部尚书，包拯为刑部尚书，田丰为礼部尚书，张说为户部尚书，徐光启为工部尚书，张辽为兵部尚书。”

“陛下册封姚广孝、贾诩、王猛、李绩、郭嘉五人入内阁，由姚广孝担任内阁首辅一职。”