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第64章 户部的漏洞（第1页）

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水军合编是紧随着漕运兵合编之后。登莱是袁可立的主管之地，登莱地区的水军合编自然是在袁可立老资格的官员指导下进行，袁本身就反对吃空饷，主张精兵政策，自然会支持皇帝的整军行动。水军过得不太好，有许多人也希望整顿水军，象浙江游击，张名振就欢迎整军，且和袁可立样，反对吃空饷的现象。

水军整编中必须确立新军的风气和原则，有的地方可由附近新军直接接管，有的地方需要从京中禁军派出有资历的人接管，有的地方甚至还需要老资格的勋贵带队接管，好在勋贵中也有人愿意与军中多建立关系，支持新军的整编事项，自己的军权大小由皇帝定，而不是由自己建立。

漕运兵和水军之外，屯田军也是一个重要内容。借鉴辽东顿田经验，调赵率教到蓟州镇顿田，原先所带的一万关宁军也带到了蓟州镇。赵率教原先在辽东屯田有点成绩，辽东的人大多都逃亡，剩下的辽人开垦荒地，担心的只是后金来抢，而不担心原主人来争，即有地，也有好地，在军队的保护下大胆耕种。辽东剩下的辽人也是无法逃走，或不想逃走的人，这些人耕种积极性很高，顿田也易出成果。

蓟州镇情况就不同了，蓟州好一点的军户田也被地方毫强占完了，差田不良之田又大都荒废。赵率教到了蓟州，只剩下组织顿田的组织方法还有用，其它的都是情况不同。赵率教到了蓟州后，李信和田见秀也被皇帝派到了蓟州帮赵一起顿田，即帮助赵，也是向赵学习实际经验。

当时侍卫新军人员紧张，李信和田内见秀都只带一个临时抽调新编的精简连为卫兵，那连卫兵大多都是新近从禁军中编入的，原先种子士兵，即在信王府就参加训练的人只有极少部分，但两个精简连都掌握了新军的训练方法，接受了新军的观念，以后李田两人只需要增加夜不收，卫生兵、辅兵和其他技术士兵。

赵率教还是军队出生的直性子，虽然没有满桂那么直，会转点弯，但也诚府不算深，较好相处，李信、田见秀与赵相处得还可以，赵有李、田一起想办法，屯田也轻松多了。蓟州顿田的主要问题是原田地的主人来相争，有的甚至是荒地，你开垦后，就有人来争，拿出手续说是他的地。李、田，虽然与赵一起想办法克服困难，但也了解到顿田的艰难。就那样，李信和田见秀与赵率教一起渡过了三个月的顿田岁月。

李信和田见秀发现赵率教顿田用了太多的精力，连军训都有所忽视，其它事务，包括军事事务赵很少顾问。李信和田见秀则按原先的习惯，军事训练从不拉下。李、田在蓟州两个月的建设后，不但夜不收招齐了，饮食班，医生，辅兵也招了许多，来时只是一百多一点的精简连，此时已是二百过头的加强连了，且都训练都较好。

蓟州的情已清楚，经验也了解了，就没有必要再在蓟州磨时间表了，朱弘调李信到大同，田见秀到昌平。赵率教因与李田二人相处还好，也事实上帮助其顿田相了许多方法，赵也直率的为李田二人报功，朱弘也自然的报兵部帮李田二人又升了一级官。李信升为参将，田见秀升为城守尉。

不久后，满桂从关宁军中抽出来，调整到宣镇顿田，成为李信的名义上级，同时皇帝体系利用满桂的直率和与皇帝的关系，方便安插新军入宣镇。

利用当时后金整顿内部事务空档，通过蓟辽总督孙承宗按排，锦州一万兵防守，宁远二万兵防守，三万兵在大凌河西岸前安营扎寒，并架好炮火，调集几万民工重修建大凌河西边的城。朱弘决定，关外放六万军队守城还是可以的。

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派人出使后金，出使后金只是为了和平再做次努力，军事围困是没有办法时的办法。和谈的内容是允许后金立国，用唐时靺鞨国的地盘封后金，也可封皇太极为靺鞨王或渤海王。实质上是说你后金想立国就拿出诚意，先迁出辽东。

后金心里想的是重建宋朝时金国的辉煌，想要黄河以北。此时后金也要体整，皇太级要稳定自己的权力，则只敢提出要关外的地盘，而朱弘则以是否愿从辽东迁走是和谈诚意的先决条件。后金女真人已经全力在发展军事力量，且抢劫成习惯了，要去松花江自己生产已经是不可能的了，皇太极即使有那么大的战略眼光也不敢违背女真人的众意，自然不敢同意迁出辽东，谈来谈法没有结果，战争还是不可避免。

即使战争不可避免，朱弘还是规定以后对女真人不可再称奴、建奴之类，直接称后金或女真。必须认识到，想把边民当奴的心理，会导致边民也把中原人当奴的心意，而中原人自由了几千年，不愿再当奴了。

对其他边民也直称其名，不得称夷之类的贬称。

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户部是朝庭的钱袋子，必须先整顿，当时的户部尚书，郭允厚为代表的户部官员还算比较清廉。其实户部的问题还是主要在一些下级官员或胥吏上，而整顿胥吏官员并不反对，明朝的官员，对惩治别人的廉洁问题都是在伦理上支持。郭允厚也想整顿户部的贪污或漏洞，只是一时没有办法。

朱弘在学习班选了二个人，想派入户部调查，当然是通过大太监的关系，说是某官员的亲人，能满足当时进入户部当胥吏的条件。

通过二个派入户部人员的调查，结合原先的情报终于明白了胥吏的一点情况。

大明的贪污可以说主要分为四大类，文官之贪，武将之贪，太监之贪，胥吏之贪。武将单列便于整顿武将，且武将有战争胜负或战斗力这个检验因素，贪者无战斗力。太监文化的整顿也能减少太监的贪污，且太监制度不久就要废除。现在的重点是文官的贪污和胥吏的贪污。

由科举考起功名者是官，在官之外还需要许多办事人员，也就是由官聘请任用的人为吏，也称为胥吏。胥吏的特征是官之外的吏，明朝的官必须是通过科举考试获得举人以上功名的人员，胥吏则没有限制，是一些由官员聘请的办事人员。

吏多般世代相承，固定某些家族。

北京的胥吏，特别是六部的胥吏有严格的规则，多般按地域组成帮派体系，如北京帮，浙江帮等。在胥吏群体中，只有帮派的原则或利益，没有单个胥吏的利益，所有进入胥吏的人都必须服从胥吏帮派的原则。

冒领空饷是武官较普遍的个人行为，鲸吞国家钱粮则是官僚体系的集体行为，鲸吞钱财后必须做假账，但国家的账目必须经过审查，国家也人力和财力有限，国家账目审查，也只是例行程序，户部是审查国家账目的机构。

户部查账，主要是官员组织户部胥吏查，官员不亲自参与查账。户部胥吏，名义上受户部官员指挥，实际上必须按各自帮派的原则办事，否则，就会成为整个胥吏帮派、甚至是整个胥吏的敌人。

大明历史上，任何胥吏也没有力量与整个胥吏队伍抗衡，胥吏队伍的原则就是必须尊守的原则。胥吏的原则就是接受官僚体制的部分钱财，帮官僚体系的账目审查通过，甚至帮官僚系统做假账以便于通过审查或让人难以查出问题。

外人很难进入胥吏的体制，进入了胥吏体制的人也无力抗衡胥吏团体，想抗衡胥吏团体的人也难以掌握那胥吏做假的把柄，因为胥吏的账目问题很复杂，在上级胥吏设置障碍下，更是难以抓到问题的证据。

经过信王府的数学学习，掌握了阿拉伯数字为基础的计算，关心经济问题，又学过了复式计账原理的学员则对查出假账的问题也不难。学习班学员张应祐和秦彦深入户部，张某和秦某入户部后，也是按照原胥吏规则办事，对原先存在的问题还是能了解一些，二个月后，发现的许多问题，也锁定了问题的账簿。

其实高层胥吏太狡猾了，对任何新入的胥吏都不放心，二个新胥吏虽然表面按规则办，但还是没有走出老胥吏的目光，以现有特异情况出现后，胥吏采取了反击措施，胥吏的反击是失火烧毁账簿。在紧急情况下，朱弘也动禁军查封账簿，禁军虎口救下部分账簿。

账簿核查，问题百出，如京营按账簿中的钱粮，足够军营军士和家庭生存，可事实上许多家属都出现饿死现象。如京营训练的日期，粮食增加了，但那几天根本没有训练，粮食也只有维持生命的最低的要求量。还有一些军器马料之类的账目，存在许多令人怀疑的账目，一核查也问题百出。

朱弘为的是整顿户部，消除钱袋子的漏洞，稳定国家财政，自然是坚决查处。在众多的胥吏中，也有许多胥吏在国家权力的大势下动摇，在审查下交待了问题，有原先胥吏的交待，再核对账簿，许多问题都清楚了。

烧毁账簿，公然对抗审查的浙江帮几乎都清除出户部的胥吏队伍，重新执行太祖不得任用浙江人任胥吏的决定，其他帮派的人，投降者或交待者基本上留用，新增加部分新招考的人员或原信王府人员，甚至还有学习班人员补充户部。

户部胥吏大换血，在皇权和国家的威严下，新胥吏只能照章办事，放弃了弄虚作假。胥吏的行为超出了原胥吏帮派的控制，打破了胥吏帮派对胥吏的统治，在胥吏中开了一个良好的口子，并希望影响整个胥吏体制，为全国的胥吏整顿打下基础。

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